9个科室整合成4个审计业务组,茌平县审计局 扁平化管理取得良好成效
□本报记者 朱海波
本报通讯员 刘晓静 田 硕
“效率提高,负担减轻,审计质量提升,不仅实现了人员的优化组合,而且起到了‘1+1>2’的效果”。这成为茌平县审计局推行扁平化管理一年来出现的新现象。
随着审计“一盘棋”思路的推进,全省上下联动审计项目、政策跟踪审计项目越来越多,以往传统审计组织方式已经不符合大环境的要求,实行扁平化管理已是必然。今年元旦后,茌平县审计局借鉴外地经验,打破科室界限,将8个科室整合成4个审计业务组,取得多重成效。
人员力量有效整合
以往审计人员只涉及本专业、本行业的固定审计项目类别,较少接触其他审计项目,由于跨专业,审计人员在审计手段、审计技巧方面的交流和沟通也就无从谈起,业务知识和能力提升缓慢。
该局将原来的“9个业务科室+3个后勤科室”整合为“综合组+法规审理组+内审组+执行组+4个审计业务组”,每个业务组至少保证2名省厅中级计算机业务人员,统筹调配审计力量,实现一个审计组由多个科室人员组成,成员可以接触不同的审计项目,且组员之间可以利用各自的业务特长,取长补短,信息共享,形成合力,发挥“多兵种、大兵团”作战能力,与此同时,每个成员填补了业务知识空白,审计能力也得到锻炼,为培养“复合型”人才奠定了坚实的基础。
“现在,每个业务组人员增加一倍,在开展审计项目时,将人员根据审计需要和特长,分为政策研究组、数据分析组、疑点核查组,分工协作,提高了审计效率,保障了审计质量。”茌平县审计局局长徐效旺说。党建工作充分融合
为解决党建业务“两张皮”的问题,该局将原来的“业务科室”转变为“党小组+业务组”模式。共分6个党小组,每个党小组都采用“集体学习+党小组学习+自学”的模式,要求每个党小组和每名党员制定学习计划,并且每名党小组成员做好党员笔记,真正做到党建工作与审计工作同部署、同开展、同落实。
根据审计工作外出多、人员流动性大的特点,局党组要求,对于外出审计的审计工作组,凡3名党员以上的要成立临时党支部,由工作组组长担任党小组组长,负责外出审计党员的学习、廉政、业务等工作,“把党小组建立在项目上”,外出期间也不能间断党小组学习。
各司其职密切配合
4个审计业务组是“拳头部队”,是冲在审计现场的“尖兵”,与其密切配合的,则是另外三支“战斗队”——综合组、法规审理组、执行组,茌平县审计局全面落实审计“四分离”模式,做到环环相扣,各司其职。
审计计划阶段由综合组行使,围绕推进供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”主线,科学制定审计项目计划,报经上级审计部门批准;对审计通知书、审计报告、审计移送处理书等相关文书统一编号,统一项目实施,实行分类管理。审计实施阶段由4个业务审计组行使,制定审计现场管理办法规范审计取证工作,实行大数据审计提高审计效率,达到审计项目既有质量又有时限双重管理。审计审理阶段由法规审理组进行实施,强化审计项目审核、复核和审理。按照国家审计准则规定,切实发挥逐级复核、分级负责作用。审计执行阶段由审计执行组进行实施,2018年成立执行科,明确科室权责,制定工作流程,完善相关配套制度,形成相互制约、相互配合、相互监督的运行机制。
茌平县交通运输局
加强冬季乡镇公路养护
本报讯 冬季来临,茌平县交通运输局以提升路况水平为宗旨,积极采取措施,做好农村公路养护工作。
加大路面病害处治力度。对辖养路段的路面坑槽、裂缝、沉陷、翻浆等病害进行修补处治,提前做好公路养护材料储备工作,预防恶劣天气对公路带来的影响。
加强公路巡查。对易发生公路灾害路段和连续转弯路段等,发现险情及时上报并充分做好安全防护措施。加强桥梁动态监管。加强桥梁管理,对桥梁伸缩缝、泄水孔及时疏通维护,组织专业技术人员开展桥梁安全隐患专项排查,严格落实桥梁安全责任。
加强养护作业现场的规范化管理。定期对养护施工现场进行严格检查,发现问题,及时整改。提升应急处置能力。进一步完善各类应急抢险预案,提高应急处置能力,做到应急抢险制度、人员、物资、设备“四到位”,发现灾情即时启动应急预案,确保将灾害损失降到最低。 □记者 于伯平通讯员 宋 伟
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