凉山禁毒新阵地
禁毒是一场持久战，更是全民总动员的战役，需要国家、社会、人民共同参与，共同担当，方能取得胜利。在凉山，这场全民参与的禁毒之战早已打响。
基层+民间+平台
因地制宜 创新基层管控模式
“白色瘟疫”这个词曾被用来形容为凉山遭受毒品侵蚀的景象，昭觉县尔古乡吾合村自1995年毒品入侵以来到2000年底，已有73名青壮年沾染毒品，7户人家因吸毒妻离子散，家破人亡。该村58岁的老者马黑苏打愤怒之至。但竹核乡派出所管辖8个乡，地域广，人员杂，而一家一户、一村一寨的禁毒效果又不佳。经过多方努力，两乡的2000多名群众聚在一起，成立了全国首家民间禁毒组织。昭觉的禁毒协会是凉山州成立最早的民间禁毒协会，协会的任务只有两个字：禁毒。宗旨是：看好自己的门，管好自己的人；吸毒者戒，贩毒者惩。
此外，2007年，凉山州委组织部、州委政法委、州综治委、州禁毒委等四部委联合出台了《关于推行“支部＋协会”禁毒工作模式的意见》。随后，凉山州各地纷纷拉开了在基层党组织的领导下建立“禁毒协会”的创新模式，通过支部抓协会、协会带家庭，一级带一级地严格落实对涉毒人群的法制宣传教育和跟踪帮教措施。
近年来，凉山17县市均采取乡镇长、派出所长、村长、组长、家长 “五长”管控机制，并出台《凉山州外流涉毒（高危）人员风险分类评估管控工作办法》、《凉山州吸毒人员风险分类评估管控工作办法》，层层落实县、乡镇、村组三级基层组织对外流贩毒高危人员的管控、帮教与转化责任，加强对涉毒人员的查控、帮教与转化工作。同时，建立“四本基础台账”，在全州逐乡建立吸毒人员、贩毒人员、外出务工人员及外出务工监管联络员“四本台账”，实现入库管控，对46万外出务工人员做到了底数清、去向明。到目前，凉山已成立1723个民间禁毒协会，充分发挥自身作用。
４８岁的彝族男子王洪，是一个有着１０年党龄的村支部书记。入党的１０年，也是他带领乡亲们与毒品战斗的十年。
王洪的家乡在昭觉县城北乡古都村，上世纪８０年代，随着边境贸易的开放，凉山成为“金三角”海洛因经云南进入中国内陆的必经通道，昭觉县也一度成为毒品“重灾区”。在古都村，一些人染上了毒瘾，还有一些人在高额利益的诱惑下走上了贩毒的不归路。几年前，刑满释放的阿尔牛牛回到了村里。他曾经在火车上卖海洛因“零包”，结果被抓住判刑１０年。
回到阔别１０年的家乡，阿尔牛牛一脸迷惘。得知他在监狱里学过开拖拉机，王洪以自己的名义为他做了担保，向信用社贷了两万块钱。在王洪的帮助下，阿尔牛牛买了拖拉机搞起运输。如今，阿尔牛牛已经还清了贷款，还修了新房，打心眼里认为“踏踏实实走正道比提心吊胆挣钱好”。
预防+戒治+转化
全民动员 创新源头治理方式
2007年，公安部在全国推行劳动康复戒毒试点项目建设，西昌市成为四川省的3个试点地之一。2009年8月，西昌市戒毒康复中心正式竣工启用。这是四川全省第一所戒毒康复中心，主要收治人员为强制隔离戒毒转社区戒毒管理人员和自愿戒毒人员。
该中心目前还是四川省唯一一个集劳动戒毒康复、劳动就业安置和劳动培训为一体的新型戒毒康复场所。8年过去，该中心已成为吸毒人员脱离毒品危害、回归社会的良好平台。
康复中心工作人员不断在探索中实践、在实践中探索，提炼总结出了独具西昌特色，以“人性管理为基础，心理矫治为手段，技能培训为平台，生产劳动为依托，回归社会为目标”的戒毒康复管理模式，已成为全国创新戒毒管理模式的亮点。
目前，康复中心已走出了很多成功的戒毒学员，比如曾是某知名大学在校生的小辉（化名）因吸毒被开除，2009年转入康复中心成功完成康复戒毒，随后还带着在这里认识的女友以及学到的技术回到凉山某县的老家，办起了自己的企业，如今经营得很好，与女友也组成了幸福的家庭。
为了实现康复学员和社会的无缝对接，该中心在全国开戒毒康复管理先河，选取了部分思想稳定、戒毒康复情况良好的学员外派到社会上的企业就业，目前已有300余名学员在30余家社会企业务工。同时，针对有一技之长的学员，根据情况由家属提出申请后可以回家居住和劳动，每周回所进行尿液检测，逐步延长回所时间，最终形成戒毒由中心管理，生产生活在家里的管理模式。
2013年12月，总投资达7.5个亿的“绿色家园”项目总体规划已获得原则性通过，这个集强制隔离戒毒、劳教戒毒、园区戒毒康复等为一体的超大型综合性戒毒基地在全省乃至全国都尚属首例，建成后，可同时容纳2万吸毒人员进行戒毒康复。
这是凉山禁毒战役的又一成果，更是一项重要的民生工程。因为，假如2万名吸毒人员没有出现在社会上寻找毒源，能够从“绿色家园”中戒毒成功，毒品没有了市场，毒贩还会往凉山运输毒品吗？但是，这还远远不够，禁毒是一场持久战，更是全民总动员的战役，需要国家、社会、人民共同参与，共同担当，方能取得胜利。
2016年以来，凉山州实行收戒与转化相结合，查处吸毒人员14692人，强戒8352人，扎实推进“8·31”工程，全面实施美沙酮免费维持治疗，绿色家园完成容量千人的一期工程建设、西昌阳光家园社区、昭觉早珏社区等社区戒毒康复中心投入运行，全州共建成309个社区戒毒康复工作站和37个示范点，强化关怀救助，实施社区戒毒康复4529人，帮助1.4万余名在册吸毒人员巩固戒断、回归社会。
“千校万生”
凉山禁毒新阵地新战士
“教师教育学生，学生影响家长，家长辐射社会”的预防教育大格局，是达到有效阻断吸毒人员代际传播，逐步萎缩毒品消费市场，为青少年健康成长成才保驾护航的目的。
为此，从2014年开始，凉山全面启动对1707所中小学的“千校万生”禁毒防艾知识大培训活动。这一大手笔的培训，旨在阻断吸毒、艾滋病人员的“代际传播”，最大限度萎缩毒品消费市场，实现禁毒防艾知识学生、教师、家长三个“百分之百”覆盖。这在凉山州乃至全省尚属首次，开创了全国禁毒宣传教育的新模式。凉山州还以推进依法治州工作为契机，以中小学校为重点，层层培训骨干，教育学生远离毒品，这也使凉山禁毒战役有了新的阵地，也有了新战士。
凉山州还坚持学校与社会相结合，扎实推进青少年毒品预防教育“6.27”工程，在全州1707所大中小学校中的41.38万名适龄学生的“千校万生”禁毒防艾大培训大教育活动，打造100所示范学校、100名示范教师，编印彝汉双语读本10万册。
据悉，2016年来，新发现在校吸毒人员同比下降40.47%。
本报记者 央青
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