打赢***第一战 下决心不让一户一人掉队
美丽的彝家新寨。 种植越西贡椒让农民增收致富。
为达到“修路脱贫、栽树脱贫、教育脱贫、移民脱贫、禁毒防艾脱贫、优生优育脱贫、政策兜底脱贫、人力帮扶脱贫”的目的,围绕“以思想扶贫为根,以产业扶贫为本,以基础扶贫为重”,下狠劲、使狠力,出实招、用实法,不让一户一人在全面建成小康社会进程中掉队落伍。
文/图本报记者 林建江
马阿支 杨婕
“十二五”以来,越西县认真贯彻落实中央、省、州关于***工作的各项安排部署,围绕“***、精准脱贫”工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,高标准严要求推动工作落实和责任落实,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县***工作实现良好开局。
目前,越西共识别国家级标准贫困村208个,贫困户12798户49192人。下派帮扶干部612名,从优选派驻村“第一书记”215名,目前,累计走访群众4.9万人次,初步拟定帮扶工作规划251个、整顿30个软弱涣散村、健全基层党建规章制度46项、化解矛盾纠纷112起、协调落实12万元帮扶资金、为群众解决实际困难74个。
“十三五”启幕,越西县给自己定下目标,将进一步凝聚智慧、整合资源、调动力量,决战决胜贫困,为全县人民带来新风貌,新气象。
三措并举
***取实效
“十二五”以来,越西县在推进扶贫攻坚工作中,坚持在找准“病根”、对症下药、巩固“疗效”上下功夫,三措并举,从严从实,确保***、精准脱贫取得实效。
找准“病根”,精准施策。驻村第一书记与贫困户进行“一对一”走访摸底调查,摸清查实核准贫困情况,实施“一户一本贫困台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”;“四个一”扶贫工作法,针对“病根”分类为全县12798万户贫困户建立贫困档案,归入“越西县***动态信息库”,由专人负责管理、定期更新。同时,定期会同相关部门、乡镇、村组针对贫困问题和脱贫进度等开展分析研判,找准致贫“病根”,确保做到“精准施策”。
整合资源,对症下药。整合全县各部门项目、资金、人员等资源以及社会扶贫力量,采取“信息共享、设施共建、技能联训、产业联培、协会联建”合作模式,对照贫困户致贫“病根”和脱贫帮扶计划,坚持“好钢用在刀刃上”扶贫思路,“对症下药”统筹投放产业、项目、资金等资源,切实把扶贫资源用在解决关键问题上,确保取得脱贫实效。
教育培训,巩固“疗效”。坚持把“思想脱贫”、“技能脱贫”、“教育脱贫”贯穿扶贫工作始终,明确第一书记作为贫困村党建工作“指导员”、脱贫致富“领航员”、思想教育“宣传员”、技能培训“组织员”的角色定位,为第一书记配发《扶贫攻坚宣传教育培训工作手册》,强化第一书记对贫困户的宣传教育培训力度,将传统的“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫,根本上消除贫困群众“等靠要”思想,确保脱贫“疗效”得到巩固。
越西县***工作启动以后,按照精准识别、动态管理的原则,逐户逐村完善建档立卡资料,共识别国家级标准贫困村208个,贫困户12798户49192人。下派帮扶干部612名,从优选派驻村“第一书记”215名。认真详细分析致贫原因,实施“一村一策,一户一法”,切实做到扶贫规划到户、项目到户、措施到户、管理到户,做到一包到底,不脱贫不脱钩。通过整合扶贫、以工代赈、民政等各方资源,争取帮扶项目,解决了部分群众行路、住房、饮水、用电、上学等问题。
定下目标
全力以赴抓脱贫
2016年是实现“十三五”规划目标的奠基之年,越西县给自己定下目标:围绕1.31万人年度精准减贫任务,在精准施策上出实招,在精准推进上用实功,在精准落地上求实效,坚决打赢脱贫攻坚第一仗,完成30万亩核桃、5万亩烤烟、18万亩马铃薯、18万亩油菜、5000亩玫瑰、5000亩大棚蔬菜、5000亩甜樱桃、12万亩荞麦种(栽)植任务,助农创收10亿元以上;实施28个彝家新寨建设,易地搬迁5103人,建成48所乡镇幼儿园、187个村级幼教点,实现“一村一幼”全覆盖;加大财政金融扶贫力度,争取2080万元设立贫困户产业扶持周转金、4825万元住房建设贷款风险基金、200万元返乡创业就业贷款风险基金,帮助贫困群众解决发展启动资金;地区生产总值可比价增速5%以上,公共财政收入1.31亿元以上,固定资产投资完成20亿元以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长7%和15%以上;确保2018年贫困县“摘帽”,贫困发生率控制在4%以内,2020年同步实现全面小康。
为努力实现目标,越西县将着力定点定向突破,按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效、五年大变样”的思路,采取“用活一批政策、建好一批设施、发展一批产业、搞好一代人教育、帮扶一批人就业创业、搭建一批保障平台”的方法。为达到“修路脱贫、栽树脱贫、教育脱贫、移民脱贫、禁毒防艾脱贫、优生优育脱贫、政策兜底脱贫、人力帮扶脱贫”的目的,围绕“以思想扶贫为根,以产业扶贫为本,以基础扶贫为重”,下狠劲、使狠力,出实招、用实法,不让一户一人在全面建成小康社会进程中掉队落伍。
念好“五字经”,把发展“生态公益林、核桃林、花椒林、苹果林”作为发展林业经济、增加林农收入的主要抓手,把种植好烤烟、马铃薯、油菜、玫瑰、樱桃、荞麦为主的六大作为群众增收致富的重要经济来源,大力推广种草养畜,推广好大棚蔬菜、露天蔬菜培育好附子、当归、玛卡等中药材,助力贫困群众增收脱贫。打好“五位一体”组合拳,以新村新寨建设为重点,改善居住条件;以“一村一幼”建设为重点,发展教育事业;以道路交通建设为重点,破除发展瓶颈;以禁毒防艾为重点,巩固脱贫成效;以移风易俗为重点,倡导文明新风,助力贫困村脱贫摘帽。
“十三五”已经启幕,在越西儿女面前的,将会是一个更加生机勃勃,幸福美好的新越西!
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