对省环保督察移交问题及反馈意见整改落实情况通报
省委环保督察工作以来,凉山州各县(市)、州级各部门按照州委州政府的要求,以问题为导向,强化责任落实,分别制定了问题整改方案,积极推进问题整改,一批突出问题得到不同程度解决,州环委会通过5月的州级第一次省督察整改推进情况检查和近期7月中旬对各县市的移交问题点位的全覆盖整改检查,督察发现问题整改工作,总体上取得一定成效。同时,通过检查反映出各单位和部门还不同程度存在突出问题。
一、整改完成情况
1、全州省环保督察移交的151个问题点位的452个问题,已经完成292个,完成率64.6%。各县市问题整改完成率如下:西昌(80%)、会东(74%)、德昌(71%)、会理(70%)、冕宁(65%)、雷波(65%)、甘洛(61%)、喜德(50%)、美姑(45%)、金阳(43%)、盐源(33%)。除金阳、美姑、盐源三县的整改完成率仍然低于50%外,其它8个县完成率过半,西昌、会东、德昌、会理四县市的完成率高于70%。
2、全州省督察期间收到的50件信访投诉,合计70个问题,共完成整改62个问题。还在整改的西昌有7个问题,盐源有1个问题。
3、省督察反馈意见76个问题,州级部门整改完成个数从6月23日的10个增加到20个,完成率从13%提高到26.3%。其中已整改完成的有州政府办、州委编办、州公安局、州国税局、州地税局五个单位,问题整改完成率为0的有州发改委(2个)、州经信委(6个)、州卫计委(4个)、州水务局(9个)、州规建局(10个)、州农牧局(7个)、州泸沽湖管理局(3个)、州工商局(1个)、州委组织部(1个)、州委办(1个)等10个单位。
4、省挂牌督办的10个突出环境问题,凉山州的电站库区网箱养鱼的取缔工作取得实质进展,截止到7月13日,雷波县溪洛渡、向家坝库区已拆除网箱1254口;盐源县二滩库区已拆除网箱4915口,下决心争取8月底前完成90%;甘洛县瀑布沟库区已拆除网箱450口。
5、省环保督察办([2017]87号文)来函督促凉山州整改的生态环境损害的5个问题,其中涉及自然保护区的3个问题,已整改完成2个,余下1个正在抓紧实施整改进度;涉及河道采砂的冕宁、甘洛2个县,除针对两县的问题抓好整改外,州水务局已针对全州其余县市存在的同类问题的整改,在全州范围内进行了全面部署安排。
二、整改检查过程发现还存在的问题
(一)部分县市和部门自觉履行环境保护职责的意识不到位。对环境保护“党政同责、一岗双责”认识理解深度不够,更多的停留在文件、会议、讲话上;对“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求落实力度不够。部门主体责任还有推诿情况。
在省督察发现问题的整改推进工作中,对环保督察问题的整改落实缺少紧迫性,直到7月14日,现场移交各县市的452个问题仍然有13个停留在方案制定阶段,11个停留在制定方案待实施阶段;州级部门的76反馈问题尚有8个停留在方案制定阶段,9个停留在制定方案待实施阶段。有的回避问题、有的被动应付甚至部分问题整改存在推诿现象,有的县对督察发现问题制定上报的整改方案,不按环保法律、法规、条例要求出发,对整改的困难认识不足,对存在问题不深入研究,停留在表面,知其然不知其所以然,仍然按照本位主义想当然的制定的整改方案,(紧转第2版)
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