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干部作风:劲吹脱贫攻坚路

凉山日报 2017-01-19 00:00 大字

(上接第一版)

点分,当九口乡卫生院的医生瓦西依铁带着医疗药箱紧急赶到,几经努力,但陷入昏厥的蒋富安还是没有了生命体征。

噩耗传出,远乡近里的乡亲们噙着泪水赶了过来。乡政府小院里,来见蒋富安最后一面的村民点上了鞭炮。浓浓的悲痛氛围弥漫整个村落,如同这几天的烈日一样,久久不肯散去……

尔古日体,是原昭觉县大坝乡党委书记。

因长期超负荷工作,积劳成疾,引发心脏性猝死,年轻的生命永远定格在岁……

这位出生于年月的彝家汉子, 年3月入党,扎根奉献彝区基层年。

他在妻子眼中是个“工作狂”。“从脱贫攻坚工作启动以来,我听日体说得最多的话就是‘没时间\’。亲友聚会‘没时间\’,家人生日‘没时间\’,哥哥生病‘没时间\’,舅舅去世‘没时间\’,甚至叫他看病,都是‘没时间\’……但只要涉及乡上的事情,他总是马不停蹄,只要群众关切的问题,他总是不知疲倦。有时,他在家做梦时,说的都是如何发展核桃花椒,怎样推动安全住房建设。”尔古日体的妻子贾琴说。

作为大坝乡脱贫路上的“班长”和“领头羊”,尔古日体今年以来几乎放弃了所有的休息时间,全身心的扑在了工作上,周末奔波于昭觉和西昌之间联系苗木和建材,长假逐村走访督查项目进展、看望慰问贫困群众。离世的当天,他在村工作达个小时。

他在干部口中是一只“领头羊”。“日体书记在大坝工作了六个年头,对这里的一草一木都有着很深的情结,满脑子都是大坝的发展、群众的脱贫。”大坝乡乡长俄木拉者说起自己的“好搭档”,脸上写满敬意。

他在群众心中是“主心骨”。得知尔古日体病逝的噩耗,从地里匆忙赶来的贫困帮扶户尔古日尔、阿呷此哈、吉史尔合,一路上哀叹惋惜,无语凝咽。“前天还在帮我们搬砖头、拌水泥,考虑着为我退伍在家的儿子找个工作,今天咋个人就没得了?日体书记,你说过要看着我们建好新房,咋就说话不算数呢?”阿呷此哈在尔古日体的灵堂前,不住地摇头叹息。

……

斯人已随云水去,风范长存天地间!年轻的蒋富安、尔古日体,雷波县城乡规划建设和住房保障局技术人员聂帅、梁恩宇,布拖县乐安乡萨嘎村“第一书记”吉力此呷,用他们并不魁梧的身躯扛起了脱贫攻坚的大旗,以他们勇毅果敢的担当诠释着彝区基层干部的坚守,他们对党的拳拳赤诚和为民的无私情怀,正是凉山万党员干部攻坚拔寨、战天斗地的最美缩影。

“两学一做”重实践

“这样的学习形式好得很,我都能轻轻松松听懂。”在美姑县洒库乡洒库村支部活动室,正在观看彝语宣传短片的党员曲比军长非常高兴,不懂汉语的他在不需要别人翻译的情况下就能直接领会上级政策。

“现在村里面路通了、水有了,自己却没有去好好想咋个培育支柱产业、发动党员创业。”在会理县太平镇尖山村的“党员四问”活动现场,村支书卢春银带头找差距。

在“两学一做”学习教育中,凉山坚持问题导向和目标导向相统一,以“加快脱贫奔康夯实执政基础”为主线,精心做好“两学一做”与脱贫攻坚的“结合文章”,让党员“零距离”参与脱贫攻坚、“零遗漏”联系贫困农户,真正把“学”的成果转化到“做”的实践中,让“做”的过程体现在推动脱贫奔康的成效中。

扛起责任、苦干实干、不负重托,坚决打赢脱贫攻坚首战。一年来,全州上下迅速增强等不得、慢不得、拖不得的责任感紧迫感,以严的要求、实的作风全面推进脱贫攻坚各项措施落实落地。

去年7月份,召开了上半年工作述职会议,在检查和督察的基础上,对脱贫攻坚进行了再动员、再强调、再部署,从严从实做好***精准脱贫工作。

在这一年里,凉山各级干部主动放弃了劳动节、国庆节、火把节、彝历年等休假,坚守在工作岗位上,按照攻坚时间表,紧盯目标任务,奋力脱贫攻坚。

尤其是要实现脱贫的5县市的各级干部群众都深感肩头责任更重。甘洛、越西、盐源、喜德、木里、布拖、昭觉、美姑等地,紧盯目标任务,以奋力推动形成“水紧鱼跳”的态势打硬仗。

方向已明,冲锋号已响。在“两学一做”中,领导力量下沉,帮扶工作更具体,发放粮油、棉衣被等“六送”1.6亿余元慰问物资。各级党员干部与困难群众结对,开展为民、惠民、富民、安民活动……

陈炜,是宁南县国土资源局选派到倮格乡杉木箐村任“第一书记”。他来到村里后,采取了建强党支部、找准致富路、完善新机制、培树新风尚“四措并举”,坚持摸家底、强支部、打基础、抓产业,步步推进、稳扎稳打,助推杉木箐村脱贫摘帽、民富村强。

在凉山北大门的甘洛县,冒着刺骨的寒风,县委宣传部的干部们来到罗马村开展“走基层、送温暖”活动。在“送温暖”队伍最前面带路的,是一个个子不高、有点瘦,秀秀气气的外地小伙子——他就是刚到村里不久的“第一书记”赵志朋。他一边走,一边介绍村里的基本情况。

赵志朋原在会理县工作,按照州上的安排,到罗马村担任“第一书记”,帮助罗马村贫困群众脱贫致富。虽然来甘洛工作才多天,但说起村里的事情,他就滔滔不绝。

在“走基层、送温暖”活动中,所有的“第一书记”都和赵志朋一样,他们牢记职责,不负使命。

省冶金地勘局下派拉莫乡挖曲村的“第一书记”杨海军,积极向单位领导反馈当地贫困状况和群众需求,给村里的户群众送来了价值万元的物资,有棉被、清油、大米,娃娃用的图书、文具,还给每户买了一台收音机……

在全州开展“走基层、送温暖”的活动中,在走村串户的崎岖道路上,在“送温暖”慰问活动的现场,都有各级干部的身影,他们矫健的步伐、期盼的眼神、满意的微笑,就是一道道最美的风景。

率先垂范抓党建

坚决打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会,是凉山的重大政治任务。

从金沙江畔到大渡河边,从安宁谷地到螺髻山下,脱贫攻坚的号角一阵紧似一阵。再动员、再集结、再冲锋。以督导中发现的问题为导向,瞄准“两不愁三保障”和“四个好”推进中的短板集中发力,彝区上下齐心协力、热火朝天。

去年8月初,省委书记王东明在喜德县冕山镇小山村调研脱贫攻坚时,对“农民夜校”给予了充分肯定。干部群众普遍反映,“农民夜校”已成为助力脱贫攻坚的好帮手,传递文明新风的好桥梁,凝聚党心民心的好阵地。

“d-a,da;m-i;mi。大米。”初冬的夜晚,喜德县冕山镇小山村的夜校又开课了。当地多名村民坐在座位上认真地听着老师教授普通话。夜校利用晚上、农闲等时间开展脱贫培训,帮助当地群众了解扶贫政策、坚定脱贫信心,掌握农业技术、提高劳动技能,学好普通话、树立新风正气。

截至年年底,实现建制村建校率、贫困群众参训率“两个%”覆盖,并建立州、县、乡、村四级师资库和教材库,确保农民夜校量质并举。

新党课催生新风向,“党员创业作表率,带领群众致富忙”。

“新党课”,新就新在把课堂搬出楼房的同时,也把农村(社区)鲜活的生产生活元素请进了党员教育课堂。

活动不仅让普通党员走上了讲台,受到了教育;也借助后期的电视平台、手机微信等新媒体平台,把乡土风情、文化特色、产业产品推到聚光灯下、广大电视观众眼前。参加活动的党员创业明星感受最深。一年来,全州“党员创业明星在乡村(社区)”活动已组织开展州级活动多期,培育树立“凉山州党员创业明星”多名,打造了一大批立足当地实际,引领群众致富的党员创业示范户。州委书记林书成为此特批:“很好!党员带头创业致富要大力推广”。

年8月暑假,盐源县泸沽湖小学校长李光华很忙:打造学生读书教室、准备教学改革教案。李光华累并快乐着。快乐,是因为最近他在教书育人上吸收了新观念。5月,他被派往珠海市香州区实验小学跟岗培训一个月,学习学校管理。

扶贫先扶智。“要把取到的‘真经\’带回来,用于工作中发展中。”近年来,凉山州先后组织名中小学校长、名教研员赴沿海发达地区小学学校挂职培训。李光华就是其中一位受益者。

“‘富口袋\’不如‘富脑袋\’,‘富脑袋\’关键是发挥受惠者的主观能动性。”凉山州扶贫和移民工作局局长王永贵说,我们一方面从制度机制上确保受援方“取真经”;另一方面,接受智力帮扶的凉山干部和文教卫生技术人员就像海绵吸水,他们将学到的新知识、新理念释放到工作中,成为推动凉山发展的强劲动力。

打赢脱贫攻坚战,关键在干部、重点在一线。全州干部率先垂范、身先士卒,苦干实干、担当作为,带领“攻坚连”“突击队”,用攻坚拔寨的勇气,逐个击破脱贫难点。抓党建促脱贫攻坚,是组织工作的职责所在。

一年来,凉山把脱贫攻坚一线当作考实察准干部的战场,进一步健全完善干部考核评价方法,注重在急难险重任务面前考察干部的担当精神,在矛盾复杂的地方检验干部的工作能力,在与群众的交往中辨别干部的服务意识,在日常表现中识别干部的品质操守,做到在***过程中精准识别干部。

一年来,凉山把脱贫攻坚一线当作干部大显身手的舞台,充分发挥考核“指挥棒”作用,把脱贫攻坚任务与干部选拔任用结合起来,大胆使用在脱贫攻坚中表现特别突出的干部,从而引导干部积极投身到脱贫攻坚实践中,激励广大干部在脱贫攻坚中善作为、有担当。

一年来,凉山把脱贫攻坚一线当作培养锤炼干部的熔炉,让那些能吃苦、有干劲、愿干事、有闯劲的年轻干部去脱贫攻坚一线“墩墩苗”,使脱贫攻坚与干部自身成长相互促进、共同提高。

如今,行走在凉山的村村寨寨,彝乡新气象处处可见:不断改善的交通道路、持续提升的公共配套、激情澎湃的创业群众……

“第一书记”带头干

“驻村‘第一书记\’来了,我们3个村的群众喝上了安全饮用水,真是太感谢他们了!”来到金阳县基足乡,群众都伸出大拇指,对驻村第一书记上任后为村民解决了人畜饮水困难的事情感激不尽。

这个乡的驻村“第一书记”,在扶贫攻坚中,紧盯农村水、电、路、房等发展“短板”,坚持把基础设施建设作为打赢脱贫攻坚战的一项重点工程来抓,统筹谋划,强力攻坚,一项项基础设施项目的实施,不断夯实了脱贫攻坚的基石。

“第一书记”驻村以来,村民缺水的问题时刻牵动着他们的心,经大量走访了解到,饮水难的主要原因是村民居住位置海拔高,取水点远。于是和当地村干部翻越深山勘察水源,测量引水路线,整合数据,及时把缺水问题向有关部门反映,争取和协调资金购买饮水管道,解决了主沟村、塔普村、石哈村三个村共户余人、余头(只)牲畜的安全饮水问题,改善了贫困群众的生产生活条件。

为解决干部选派难题,凉山从较为富裕的安宁河流域6个县市选派名优秀年轻干部,州级机关人以上单位在已选派的基础上再增派1名优秀年轻干部,到个国定贫困县担任“第一书记”,助力脱贫攻坚。

于是,从州县机关部门(单位)、国有事企业单位的优秀人员中选派出来的余名优秀年轻干部到贫困村担任“第一书记”,着力解决农村“软、散、乱、穷”等突出问题,为集中力量打赢扶贫开发攻坚战,实现同步全面小康提供坚强组织保证。

“第一书记”主要是对个建档立卡贫困村全覆盖选派,确保每个贫困村有1名干部驻点帮扶,有至少1个县级以上机关单位对口结对帮扶。在人选确定上,根据村情实际,重点从优秀年轻干部人才递进培养计划学员、后备干部中选派,对班子不团结、书记不胜任、制度虚设的“软”村,选派党政部门政治素质、组织能力过硬的干部;对产业不强、经济落后的“弱”村,选派经济部门发展产业、引领致富能力过硬的干部;对社会治安问题突出的“乱”村,选派群工部门、政法部门化解矛盾纠纷、处理突发事件能力过硬的干部。

“第一书记”任职期限为2年,两年一轮换。任职期间,党组织关系要转到派驻村,与派出单位工作完全脱钩,吃住在派驻村,与村干部同出勤同考核。

带着万元工作经费和同事们捐献的元爱心款,州委组织部的“后”干部刘铁赴任木里县李子坪乡白草坪村“第一书记”。到任后,他用3个月时间走遍了白草坪村,挨家挨户地走访贫困户,和村民们越来越熟悉,渐渐从一名“城里来的”干部变成了地地道道的“村官”。

借羊还羊,以“羊”生“羊”,滚动发展,成为了大凉山脱贫攻坚新路子。宋尚智是普格县洛甘乡果吉村“第一书记”。在与村民多次沟通交流,反复实地走访调研,基于本村草场面积大、养殖基础好的优势。为确保“借羊还羊”真正落地见效,宋尚智就采取“帮扶单位、乡政府、贫困户三方联动三重监督、村民参与养殖户推举、养殖户参与项目全过程、贫困户逐年参与直至全覆盖三项参与”的办法,给“招财羊”牢牢的上了三重“保险”,确保养殖户能够如期归还种羊传递下家。

俄木尔批是美姑县候播乃拖乡甘洛村“第一书记”,全省优秀共产党员、县社科联秘书长。初到甘洛村的俄木尔批下定决心:迅速进入“第一书记”角色,与村民同吃、同住、同劳动,在最短时间赢得老百姓的认可和支持!

白天,他挨家挨户访民情,其中最远的村民吉克阿木家需要徒步走三小时。晚上,他熬红双眼挑灯夜战,认真研读县委印发的驻村工作手册,学习扶贫开发政策和农村工作方法,常常衣服没脱就伏在桌上睡着了。

“致贫原因找到了,该怎样发展呢?”这是尔批考虑得最多的事。“尔批书记跑遍了甘洛村的每一块山林、草地和农田,有几次差点跌下悬崖。”2组组长阿候格曲既担心又佩服。他经常在深夜和村组干部、村民代表召开“火塘辩论会”,共商发展大计。在全面掌握村情民意后,俄木尔批制定了“三棵树”(核桃、花椒、白杨)种植、多胎山羊养殖、“岩鹰鸡”养殖、培育技术型外出务工人才等多个致富项目规划。

越西县西山乡西埝村的王忠钊、盐源县阿萨乡马鹿村的李臣蕾、昭觉县特布洛乡谷莫村的罗雅宏、喜德县冕山镇小山村的吴宵、普格县洛甘乡果吉村的宋尚智、木里县李子坪乡白草坪村的刘铁、美姑县乐约乡巴姑村的曲比古日、雷波县马湖乡大杉坪村的陈立兵、金阳县热柯觉乡丙乙底村的李振、会东县淌塘镇老君洞村的唐川、甘洛县则拉乡新基姑村的杨婷、布拖县特里木镇四且村的刘凌,这些作为凉山的典型“第一书记”,向全省报告并推广学习,带领最基层的“第一书记”工作。

去年5月份,州委组织部创新方式,从推选出来的名先进典型里,精心挑选优秀驻村“第一书记”组建宣讲团,分赴全州个县市开展脱贫攻坚巡回宣讲,以身边典型激发基层干部干事创业激情,名乡镇党委书记、名贫困村“第一书记”和党支部书记现场接受教育。

巡回宣讲一改以往沉闷呆板的“填鸭式”“灌输式”单向授课模式,宣讲中注重与听众实时互动、现场交流,宣讲后采取集中听取意见建议、单独回答具体问题的方式,提升宣讲的实效性。同时,宣讲团坚持边讲边改、立查立改,每场宣讲后,及时组织召集宣讲团成员召开专题分析会,根据反馈反响,总结亮点、查找不足,确保宣讲不偏向、不走样。各地的电视、报刊、网络等媒体实时对宣讲情况进行宣传报道,多角度、全方位展示宣讲活动效果。甘洛县则拉乡新基姑村“第一书记”的精准脱贫“挂图作战法”、海棠镇西桥村“第一书记”车梁的精准识别“五步法”、昭觉县塘且乡洛吉村“第一书记”戴自弦的移风易俗“三个一”计划等,引发强烈反响。大家学习典型、向先进看齐,凝聚了脱贫攻坚的强大正能量。

如今,“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的美好画卷已刻入凉山各级干部群众的心里,全州上下正以此为目标大步迈进。我们相信,只要干群同心、携手努力,必能建设好幸福美丽“四好村”,不断夺取脱贫攻坚的新胜利。

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