上学绕行10公里？建桥卡在资金上？
2012年喜德“8·31”特大洪灾冲毁了光明镇孙水河上的三座桥。历经努力，两座桥已启动重建，最大的一座通车桥暂时还未能立项——
□本报记者 钟美兰
10月，一条名人发的微信被不断转发，引来大家的关注。该微信说，2012年喜德“8·31”特大洪灾冲垮孙水河上的大桥，由于没有资金修桥，每年5月到9月，喜德县光明小学200多名学生上学每天来回要绕行10公里。微信所说情况是否属实？10月30日，记者前往喜德探访。
质疑：上学不得不绕行10公里？求证：无便桥可走，即需绕行
阳光明媚，孙水河缓缓流动，一座涵管便桥横跨两岸，方便喜德县光明镇联合村和新联村村民通行。12点，放学时间到了，三三两两的学生走过来，朝河对岸的村子走去。“现在可以走便桥，没有便桥就只能绕行。”光明镇中心校六年级学生杨名莫说，她家住联合村二组，在2012年喜德“8·31”特大洪灾发生之前，村上有座吊桥方便村民过往，洪灾中桥垮了，村民不得不上行到沙洛村，再经过县城农贸市场下行前往学校，来回绕行10公里。
“不绕行的话，半个小时可以到校。”杨名莫说，若绕行，6点40分从家出发，8点才能到校。
联合村二组村民阿衣莫的女儿在光明镇中心校念三年级，她说，洪灾前有座铁索桥通往学校，叫新联吊桥，灾后成为危桥，仅限人通过。去年6月，孙水河堤建设中危桥被拆除，河上搭了便桥，但是一到雨季河水暴涨，便桥被冲掉，村民得从沙洛村绕行。“那么远那么难走的路，家长必须送孩子上学。”阿衣莫说，联合村到沙洛村的路仅能人行，路途遥远，家长需护送孩子上学放学，每次来回10公里，每天要耗掉4个小时，家里的农活基本没法干，“这样的日子，5月到6月、9月到10月，整整得过四个月。”
事实上，因桥困扰的远不止联合村。据光明镇党委书记阿于木果介绍，在新联吊桥上游4公里处，还有一座联合吊桥，两座桥惠及光明镇联合村、丕约村、沙洛村和且拖乡马布村四个村约8000人，两座桥均在2012年喜德“8·31”特大洪灾后不能使用了，为了便于村民出行，光明镇先后在这两处搭建起便桥。“联合便桥搭建过两次，新联便桥搭建过三次，但是一遇到涨水，都会被冲走。”阿于木果说，彼时，四个村的村民都只能从沙洛村的东沟吊桥绕行，出行极不方便。据光明镇中心校校长宋文波统计，全校涉及四个村的学生共有252名。
质疑：无资金修桥？求证：确无资金做前期工作
“在搭建便桥的同时，喜德县也积极争取资金，希望早日修好大桥方便村民通行。”阿于木果说，目前联合大桥已经动工建设，但是，由于缺乏资金，新联大桥目前尚未立项。
记者在联合大桥桥头看到，钢筋、水泥都已经进场，施工大棚搭建完毕了。
相距不过4公里的两座大桥，为何进度相差这么大？
喜德县交通局副局长胡俊解释说，在光明镇境内有三座吊桥，顺河而下，分别为联合吊桥、新联吊桥和东沟吊桥，在2012年喜德“8·31”特大洪灾中联合吊桥垮塌，新联吊桥和东沟吊桥均成了危桥，在孙水河建河堤时把新联吊桥拆除，而在去年年底，喜德县投资60万元重修东沟吊桥。“联合吊桥属于扶贫办的项目，他们已经争取到资金，目前已经动工。”胡俊说，初步设计，新联吊桥是通车桥，长160米、宽5米，总投资约600万元，按照规定，所有向上争取资金的交通项目必须通过县级发改部门的立项，而立项的前置条件，就是需要项目建议书，而请中介机构把项目建议书等所有前期工作做完，大概需要60万元。目前，这笔前期工作费用，因当地财政资金紧张，还没能筹集到。
喜德县发展改革局局长杨洪告诉记者：“立项的项目必须按照规定，做好前期工作，没有项目建议书和可研报告的，不能立项。”
同是修桥，为何扶贫部门没有这些障碍？“每个部门的资金使用程序不同。”喜德县扶贫和移民工作局局长马海支支说，联合吊桥属于便民桥，惠及村民约有3000人，设计标准为长160米、宽4.5米，总投资340万元，洪灾后，扶贫部门积极向上争取项目，联合吊桥被列入州级扶贫项目，下拨资金160万元，尚有缺口180万元，“现在一边争取资金，一边动工建设，争取早日恢复通行。”
记者从凉山州发展改革委基础产业科了解到，各县均以项目的形式向上争取资金，“立项的前提就要做好前期工作，而前期所需工作资金，一般是由各县自己解决。”基础产业科卢姓副科长说。
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