凉山州人大执法检查组就西昌城乡规划情况进行检查
袁文林一行视察西昌城乡规划建设情况。
本报讯4月19日，凉山州人大常委会副主任袁文林率州人大常委会执法检查组成员一行来到西昌，对全市贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规情况进行执法检查。西昌市人大常委会主任罗开莲，市人大常委会副主任张勇、马成贵，副市长冉洪全等陪同检查。
执法检查组一行分为现场检查组、暗访组、资料组，相继来到西昌安宁镇境内的成都凉山工业园区凉山创业创新孵化园、大巷口下街达达春天楼顶违建房地段、河东大道公厕改造点、邛泸景区主入口区游客中心以及西昌市住房和城乡建设局等单位，围绕《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规的学习宣传情况、城乡规划编制以及修编情况、城乡规划的审批和批后管理情况、城乡规划调整及违规违章建设查处情况，进行现场检查和资料核查。
座谈中，袁文林和执法检查组一行听取了西昌市委副书记、邛泸管理局长宋莉就西昌贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规情况所作的汇报。
自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施以来，西昌市认真贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》《四川省人民代表大会常务委员会关于制止和查处违法建设的决定》（简称“一法一条例一决定”）等城乡规划管理法律法规，尊重、顺应城市发展规律，统筹城乡发展，高标准编制规划、高水平加强管理，谋定后动，规划引领，城乡环境不断改善，城乡面貌不断提升，城乡经济社会全面协调可持续发展能力不断增强。
近年来，为全面贯彻落实“一法一条例一决定”，西昌市按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求，改进规划编制工作方法，大力实施城镇化战略，有力推动了城乡规划工作的全面协调健康发展。
记者从西昌市住建局获悉，成昆铁路峨眉至米易段西昌高铁站、西昌绕城道路、西昌国省道外移改线公路等重大基础设施的规划建设，局部影响了现版西昌城市总体规划的布局。为落实国家和省相关政策要求，进一步强化城市总体规划的动态适应性，更好地发挥新常态下总体规划的科学引领作用，有效解决目前西昌城市发展建设的突出问题，推动西昌加快建设生态田园城市和宜居城市，经省政府审批，对西昌市城市总体规划实施修编。
2016年底，西昌市委托四川省城乡规划设计院对西昌市城市总体规划进行了评估，并通过省建设厅技术审查会评审。2018年5月，取得省建设厅关于西昌市城市总体规划修编的批复。目前，西昌委托中国城市规划设计院对城市总体规划进行了新一轮的修编。
《邛海-螺髻山风景名胜区总体规划（2018-2035年）》按法定程序于2018年3月经国务院批准实施。《邛海-螺髻山风景名胜区邛海北岸详细规划》《邛海-螺髻山风景名胜区泸山东坡及白庙片区详细规划》《邛海-螺髻山风景名胜区邛海西岸控制性详细规划》经国家林草局组织专家评审通过，目前已按评审意见修改上报。《西昌泸山南麓地区控制性详细规划研究暨城市设计》《西昌西站地区修建性详细规划》《西昌市马道片区控制性详细规划暨城市设计》等系列规划编制工作也正有序推进，同时推进镇村规划，以达到中心城区控规及城乡规划全覆盖。
袁文林及执法检查组一行肯定了西昌市城乡、景区规划工作及项目建设取得的跨越式发展，同时指出，西昌城乡规划与相关规划的衔接不够，城市总体规划、控制性详细规划、城市设计、土地利用规划、环保规划和其它专项规划之间的关系尚未完全理顺；部分违建群众法律意识淡薄，存在违法用地、乱搭违章建筑等情况，规划执法有待于加强。
袁文林及执法检查组一行希望西昌市深入学习、宣传、贯彻执行“一法一条例一决定”，全面提高全市规划实施水平，按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则，谋定后动，切实抓好全市城乡规划工作，要按照城乡统筹、区域协调发展、推进城乡规划全覆盖的要求，依法依规、科学合理推进规划工作；借力机构改革，将城市总体规划、土地利用规划和环境保护规划等有机结合，形成“多规合一”，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性；健全城乡规划监督体系，不断提高城乡监督管理水平，实现规划管理从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，坚决查处和纠正城乡建设中的违法违规行为，以加快建设现代化生态田园新西昌的步伐。本报记者李春摄影报道
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