1128.1平方公里的一场涅槃
杨升庵曾夜宿过的泸山。 本报记者 钟玉成 摄
《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划（2018—2035年）》尘埃落定始末
1128.1平方公里
的一场
从2006年正式启动新一轮规划、修改和报批程序，到2018年接到国家住建部的函，耗时12年，《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划（2018—2035年）》终于正式出现在世人面前。在此过程中，历届市委、市政府领导对它倾注了大量心血，多次往返北京汇报情况。
这部涉及西昌、普格、德昌、昭觉4县市，覆盖面积达到1128.1平方公里，决定未来17年邛海—螺髻山风景名胜区保护发展大局的规划，将造福一方百姓，成就一方建设和发展。
很荣幸，我们都是这部涅槃大戏的见证者，也是受益者。
本报记者米赢
明，嘉靖十八年。
那一年的农历六月二十四晌午过后，年过五十的明朝三大才子之一杨升庵（也即杨慎，四川新都，今成都市新都区人，明代著名学者和文学家）和随从几人，寥寥草草地抵达建昌城（现在的西昌市）。他们是从新都老家省亲回滇，途经这里的。
在烟波浩渺的邛海湖畔，他在建昌卫指挥官和一众文人雅士的陪同下，循着灌木和松柏间杂的湖边，享受着大自然馈赠的惬意和难得的休闲时光。寒暄、问候、吃了饭过后，他和他的随行者一道，夜宿泸山。
多年以后，杨升庵还记得，那天晚上，建昌城浩瀚的星空下，那些繁星一样从四面八方山上次第亮起来的火把，把他贬谪云南保山的愁绪烧掉了大半。
这从他流传后世的七言诗《夜宿泸山》可见一斑：老夫今夜宿泸山，惊破天门夜未关，谁把太空敲粉碎，满天星斗落人间。
那是他唯一一次经过大凉山后来的中心城市西昌城。
现在，这首大气磅礴的诗，以已故中国佛教协会会长赵朴初的狂草体为原版，镌刻在泸山光福寺前门的照壁上。
多年以后，人们在每年农历六月二十四打起火把狂欢时，肯定会想起这位曾经在西昌泸山上留宿过一夜的文学家，想起他驻足泸山山腰，饶有兴致地观看着邛海周边那些起伏的山脚下，沿着蜿蜒路径舞动的火炬时的情形。
479年后的2018年3月底，当《住房城乡建设部关于邛海—螺髻山风景名胜区总体规划的函》送达西昌市邛海泸山景区管理局安全渔政科科长杨林和同仁手中时，他们和杨慎之间隔着400多年的历史空间，再次被重新连接。
住房城乡建设部同意了西昌市上报的《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划（2018—2035年）》。这个明代四川地区唯一的状元杨升庵曾经赞美过的地方，变成了时代大潮中，备受关注和热捧的旅游胜地。如果杨升庵能够通过某种讯息得到这个消息，可能，他会为之感到欣慰吧。
杨升庵应该不会想到，自己曾经游览过的地方，479年后将作为一个单独的板块进行重新规划和设计，还将隔壁普格县、德昌县和昭觉县的螺髻山、博什瓦黑部分风景区也囊括其中。现在，从国家层面得到肯定和支持的邛海—螺髻山风景名胜区总面积达到了1128.1平方公里。其中，核心景区面积达到85.37平方公里。
邛海—螺髻山一脉相承，这个曾被古人盛赞过的地方，再次焕发出夺目光彩。
因为事关邛海和螺髻山的长远发展，为了这1128.1平方公里风景能永续利用，《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》的起草、修改和最后定稿，耗时12年。对于400多年前的古人来说，这份承载了现代人智慧的规划蓝图，其巨大的工程量是不可想象的。该规划将时效性延伸到了2035年，从2018年开始，要用17年时间完成一场涅槃。
揪心的景致：
邛海的“破相之殇”
1993年夏天，邛海边，月亮湾。那棵倒斜在水里的大树边上，诗人王洪军躺在椅子上望着平静的湖面发呆。
离他几十米远的湖面上，以木头为基桩，4个吊脚楼立在水中央。人们三三两两结伴儿在吊脚楼上打麻将、吃烧烤，一天的休闲时光就此拉开或者结束。
沿湖边巡游一遍，这样的吊脚楼和不时出现的烧烤摊、农家乐，在王洪军往后的《游邛海》日记体诗歌里，随时出现。
但有些事物没有出现在王洪军的诗歌里，包括邛海周边滚滚泥沙倾斜而下，渔民们在湖中用网箱养鱼，农田耕作中随意使用化肥农药，农家乐直排污水进入邛海水系里。
邛海的“破相之殇”此时已经完全显露。人们在“靠山吃山、靠海吃海”的理想国里，将生产生活垃圾和无序开发造成的恶果，一并丢在这位美妙少女身上——《凉山日报》就曾经在2001年刊登新闻调查报告《邛海，第二个滇池？》，发出了“先污染后治理，邛海会不会成为第二滇池”的诘问。
上个世纪三十年代，邛海水面为41.6平方公里；六十年代缩减为38.88平方公里；2001年以后，更是“浓缩”为20多平方公里，水质从地表水Ⅱ类降至Ⅲ类……
水域面积递减和水质下降的速度，何时是尽头？现实以一种残酷的方式撕裂着邛海在人们心中的美好形象，让爱着她的人倍感揪心。
作为母亲湖的守护者，州市各级相关部门相继投入人力物力进行大规模调研和摸排，出谋划策，发出了“保卫邛海”的号召。
从无序发展，到规划引领建立邛海生态建设体系，一场战役就此拉开。
惊醒的人们：
打响邛海保卫战
母亲湖，是滋养人间灵气的处所，她的生命轨迹散发出的光芒，会直接影响到我们生活的质量和高度。
治理邛海湖，必须加入一味科学的、健康的发展理念作引子，方可达到确保她的纯洁和可持续开发的目的。
惊醒的凉山人开始行动，痛定思痛的西昌人开始动笔，功在当下利在千秋的邛海保卫战，就此拉开。
坚持立法保护，健全邛海生态建设法治体系是首要。
凉山运用民族自治地区立法权限，于1997年3月26日凉山彝族自治州第七届人民代表大会第二次会议通过，1997年6月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准，出台了全国少数民族地区第一部生态环境保护法规（紧转03版）
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