解放我们的思想
中共西昌市委书记李俊
我们进入了经济社会全新发展的“铂金十年”，也处在一个很关键的转型期，这个转型期能否顺利过渡，决定了西昌未来十年、二十年经济社会发展的态势。经济基础决定上层建筑，上层建筑影响经济基础，经济转型夯实的是传承接力的物质基础、经济基础、发展基础，社会转型夯实的是支撑发展的精神基础、思想基础、社会基础，没有社会转型，也没有经济的可持续发展，甚至会严重制约影响经济的发展，推进经济社会转型，思想是先导，改革也是开放，思想决定出路。对此，我们要有清醒认识，并要有积极作为。
如何理解和把握思想解放是西昌所处的历史方位和时代背景的特殊要求
西昌走过了“黄金十年”，已经进入“铂金十年”。一方面，我们确实苦了十年、累了十年，否则没有今天西昌的变化与进步。我们今天能够有底气自豪地讲，西昌干部有人生价值和社会价值，西昌党员是一群优秀的群体，西昌党员干部是西昌经济发展社会进步的栋梁，那是苦出来的、拼出来的、干出来的，也是人民群众在实践中逐步认知并高度认可的。人生都是一个过程，我们赶上了一个好时代，一个能够干事、干成事的时代，我们有一个干事的平台、空间和舞台，这是我们的幸运和福气，也是我们的立身之本，更是若干年后，能够给子孙后代交账的根本底气。我们要真心为西昌的发展进步喝彩、为西昌难得的发展机遇喝彩，也为我们自己的拼搏奉献喝彩。另一方面，我们也要客观理性地看到，西昌“铂金十年”，实质上是进入了发展的又一个十字路口，我们的工作并不比当年逆境突围、从弱到强、从差到优来得容易；转型升级成功、结构调整成功、政治生态和社会生态固本成功，那就是“铂金十年”，如果失败，就会不进则退，那就是错过的十年。过去十年我们算是当了一回优等生，未来十年我们更没有理由去做一回差等生。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的责任，一代人更应该有一代人的作为。看不到问题、找不准问题，不仅会出现思想意识的偏差，更会带来实践层面的被动，在“铂金十年”启动发力的时候，将问题和困难尽可能想得多一些、足一些，有利于我们举轻若重，保持清醒头脑，更有利于我们举措应对充分，脚下的路走得更坚定更踏实一些。
从上层建筑和意识形态来分析，西昌现在最大的问题就是思想解放问题，解放思想是一切问题的总抓手、总开关，也是西昌走向“铂金十年”最大的制约瓶颈，没有解放思想就没有实事求是，没有解放思想就没有发展机遇，没有解放思想就不可能真正带出一批党和人民需要的好干部。西昌思想解放到底存在哪些问题？
从观念意识来看，思想解放的根基没有扎紧扎实。改革开放初期，西昌有过一段时期敢为人先的壮举，这段时期，西昌乡镇企业异军突起，并一度创造辉煌，但却昙花一现；西昌也出现过高起点规划建设城南大道的敢破敢立，但却一度饱受争议；西昌有过“一办三创”的追赶跨越，但批评之声至今不绝于耳。甚至别的地方早就已经用过的方法手段，在西昌一些干部看来都是另类，都是别出心裁。什么问题？思想心结不打开，发展不可能持续。比如：向先进学习与发达为伍，提了很多年，真正走出去引进来，古为今用、洋为中用的现实成果少，比我们强的不敢接触、不去取经；比我们弱的，看不到别人的长处，不取长补短，甚至习惯性用自己所长去比他人之短。市级领导走的地方也不算少，特别是沿海发达地区，但取的真经少，看的时候感动，说的时候激动，回来之后不动。比如，处理“亲”“清”政商关系方面，“清”倒是普遍做到了，但“亲”就做得差了。不为企业服务，害怕跟企业接触，甚至连出门去招商引资都怕，跟企业打交道也是形式上的，开个会、见个面，也要有主要领导在场，主要领导不在，企业自己联系要么不接电话，要么一推了之。为什么企业老是反映投资环境不好？表不了态起码态度可以好，违法违纪的事情不能干起码解释可以到位。比如，省州领导反复要求我们要反思：为什么本地成长稍微有点业绩的企业纷纷要到外地去发展？这里是他们的根啊！为什么外地的大企业总是落不了地？大企业进来它带来的是一个企业群啊！封闭保守、算小账不算大账，最终会让我们的道路越走越窄。比如，国家、省上的战略实施，西昌各级普遍存在主动“对表”意识差，“一带一路”国家战略、四川自由贸易试验区，都是重大的发展机遇，我们的市级领导主动想过承接的有多少？中央企业现在大量往雄安新区转移了，下一步若干北京的高校、医院都要转移，西昌能不能主动去对接？有
很多工作要提前想、超前谋划，才有现实的落地机会，有的工作想到了就去做，可能就会生成一大批项目，这些年西昌就是这么过来的，这应该是我们的看家本领，千万不能丢掉。比如，区域合作与国际间地区间合作方面，西昌、德昌、冕宁同城化发展讲了很多年，但缺乏实质性的契合项目，也缺乏产业布局的融入和带动，这本是三赢、多赢、数赢的事情。港澳台合作至今还停留在民间零散层面，没有达到以旅招旅、以商招商、以企招企的良好态势，国际间的交往更是简单零碎，有第一次往往没有第二次，更没有第三次。
从能力素质来看，存在知识不足和本领恐慌。比如，对现代经济的运行规律和现代产业发展特点没有基本的常识，说不了内行话，找不到经济发展的增长点和爆发点，更形成不了对经济工作决策的有效建议；不熟悉现代金融、不了解证券市场的内在要求，就聚合不了产业集群，形成不了资金洼地，更缺乏“四两拨千斤”的本领，抓不住经济工作的关键要素和杠杆支点；不懂现代企业管理体制和公司基础管理制度，与大企业大公司管理层沟通就会“话不投机半句多”，对不上话，建立不了有效管控分歧、实现合作共赢的管道；比如，长期不接触新知识、新理念、新方法，对新技术、新业态、新模式缺乏具体深入了解，无法实现具体操作、把握，对新能源、新材料带来的技术变革和产业革命缺乏现实感知，无法找准工作切入点，对“大数据”、“云计算”、“物联网”等带来的制造业创新和竞争力升级缺乏现实敏感，实现不了机遇转换，对新常态新动能，说不上话、发不起言、找不对路，在新经济发展方面没有领导力、驾驭力和话语权；比如，以忙作为借口，不进行思想更新和知识更新，中心组学习经常缺席，不看书不看报不看电视新闻，习惯于懒人思维，依靠经验惯性来谋划推动工作，只想着多一事不如少一事，工作得过且过，当一天和尚撞一天钟，甚至觉得自己这些年就是这么干过来的，苦劳也有功劳也有，方法上错也不会错到哪儿去，导致大错不犯小错不断，隐患连连；比如，缺乏对中央、省委、州委、市委重大决策内涵的适时理解与把握，没有精准站位和科学思辨，抓不住重点，形不成任务清单，工作长期处于被动应付状态，见子打子，没有压力感和紧张感，就事论事，缺乏突破常规革故鼎新的思想动力和工作方法，具体工作推而不动；比如，缺乏解剖麻雀精神，不善于从工作一线去找方法、从人民群众中去找智慧，只会搬本本教条，不会讲地方方言，“六个一”联系不具体不深入，浅尝辄止，不懂与老百姓如何交流，交不了心，工作打不开局面，形不成突破。
从工作落实来看，执行力缺位责任心缺失。比如，工作安排上以会议落实会议，以文件落实文件，发个文就算工作任务完成了，开个会就等同于工作推进了，个人讲了就等于集体决策了，项目交办下去就等于没有责任了。个别市领导分管部门一年甚至基本不开会，上班打卡制度、周一例会制度、干部“月考季晒年评”管理制度等流于形式或者根本不执行，目督奖发放更是吃大锅饭，干的干看的看还有一些在捣蛋，地方、单位缺少正气和正能量，甚至有的机关干部常年不上班也无人过问；比如，缺乏对干部的精准培训和常态化的交心谈心，对干部思想情绪隐患苗头把握不及时，没有抓班子带队伍的基本意识。有的部门一盘散沙，缺少同志之间基本的信任感和凝聚力，任务未分解、责任不落实，混日子成为常态，党员干部工作的基础潜力和现实动力未充分挖掘体现出来，客观上造成行政资源的浪费；比如，眼中无事，对自己分管领域、联系地方和负责部门一些历史遗留问题不过问不了解不洞察，更不出主意想办法、给政策、找资源、求化解，任由小隐患拖出大毛病、小问题形成大事件。更有甚者，企图用掩盖的办法、用拖的手段，想把大事化小，小事化了，完全是典型的鸵鸟思维。城中村棚户区改造、“三河”黑臭水体、建筑扬尘治理、断头路打通、乱修滥建整治都属于此类现象，你看不见，群众看得见、领导看得见，你不想干，群众会推着你干、领导会督着你干；比如，对未来发展的前瞻谋划和整体思考问题，这不仅仅是市委顶层设计的问题，更是各级各部门决策是否科学，工作能否落实的决定因素，每一项工作你想不透想不细就去推动落实，可能分分秒秒都会出事情。（下转18版）
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