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脱贫,赢首战

凉山日报 2016-12-22 00:00 大字

西昌农民进入凉山州国家油橄榄良种基地北河、月华示范基地打工,平均每人每天采果可收入元,采叶一天可收入元。张波 摄

——凉山坚决打好年脱贫攻坚收官战

脱贫攻坚是当前的首要任务,今年是脱贫攻坚的第一年,圆满完成今年目标任务,对于夺取脱贫攻坚全面胜利具有决定性意义。

按照全省脱贫时间表,年月,凉山州有个贫困村、.万贫困人口进入验收,根据州委、州政府安排,目前州上组织了多人,县上组织了多人验收队伍开展验收工作。

当前,全州各地正在认真做好考核复查检查和第三方评估,确保年度脱贫攻坚工作通过国家和省验收评估,确保首战取得完胜。

年,是凉山州开启“十三五”脱贫攻坚决战、实施***精准脱贫的首战之年。这一年,凉山州始终把脱贫攻坚作为全州工作的头等大事,强化党政主导,一把手亲力亲为、靠前指挥,超常力度统筹调配资源、超常手段加大要素投入,展开了一场气吞山河的脱贫攻坚大会战。此时此刻,站在年末节点,回望一年历程,我们可以充满信心地说:脱贫路上,凉山必将交出“首战必胜”的精彩答卷。 

五年脱贫决战,重点在头三年,关键看头一年。今年是脱贫攻坚的第一年,圆满完成今年目标任务,对于夺取脱贫攻坚全面胜利具有决定性意义。西昌、德昌、会理、会东、宁南、冕宁6县市各地各部门按照紧而又紧、实而又实、细而又细、严而又严的工作要求,始终绷紧决战决胜这根弦,坚决克服消极悲观情绪和消除盲目乐观思想,对标贫困村“一低七有”、贫困户“一超六有”,持续加力加压,硬件软件一起抓,认真做好考核复查检查和第三方评估,确保年度脱贫攻坚工作通过国家和省验收评估,确保首战取得完胜。

月日,省脱贫攻坚验收考核组来到西昌市,通过现场查阅资料及现场听取西昌市脱贫攻坚相关情况汇报,较为系统地了解西昌市脱贫指标情况和贫困村脱贫达标的实际情况。

据了解,今年以来,西昌市把脱贫攻坚作为全局工作重中之重,提出“两个基本、两个率先”、“三年任务一年完成”奋斗目标,坚定“三个留下”要求,依托“四个好”创建,围绕“六个精准”要求和贫困户脱贫“一超过、两不愁、三保障、三有”标准、贫困村退出“一低、七有”标准,全面推进全市个贫困乡镇、个贫困村、户贫困户、口贫困人口脱贫工作。

考核验收组认为,西昌市高度重视扶贫开发工作,各项工作措施落实到位,成效显著。希望西昌市进一步把思想和行动统一到中央、省、州决策部署上来,持之以恒抓好扶贫开发工作;继续保持当前的工作劲头,进一步完善巩固落实相关工作,尤其要防止脱贫之后返贫情况发生;加大结对帮扶工作力度,创新举措,把脱贫攻坚工作做得更好。

德昌为全力推进***工作,打赢脱贫攻坚战,确保年县全面脱贫摘帽。今年以来,我县紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标,严格遵循“两年集中攻坚(—年),两年巩固提高(—年)”的整体思路,精准发力、挂图作战,举全县之力推进***、精准脱贫,确保全县个贫困村、户、人按期脱贫摘帽。

月日,会理县成功消除绝对贫困。该县围绕“两不愁、三保障、四个好”目标,坚持“六个精准”,全面落实“五个一”帮扶机制。投入各类扶贫资金3.亿元,统筹实施个专项扶贫方案,建设贫困村水泥路.6公里,个贫困村实现集体经济收入.万元,通信设施、幼教点、卫生室、文化室、民俗文化坝子全部建成。解决户安全饮水、户安全用电,新建、改造户安全住房,帮扶贫困户建沼气口、改善畜圈.万平方米,种植经果林2.万亩、养殖黑山羊1.万只,落实稳定就业人。“四好”创建广泛开展,良好习惯逐步养成、良好风气逐步形成。户贫困户、名贫困人口全部实现“一超六有”,贫困村全部实现“一低七有”。

会东县通过近两年各项工作的扎实推进,全县脱贫攻坚工作取得了较好的成绩:水电路通讯等基础设施得到了很大改善;住房安全得到了全面提升;贫困户收入水平明显提高;贫困群众就学看病条件有了充分保障,全县贫困村和贫困户都基本达到贫困退出标准。

月日,州验收组举行宁南县年贫困村退出州级验收工作情况反馈会,州级验收小组总结:宁南县委、政府坚决贯彻落实省州下达任务,全县干部发挥“三苦”精神真抓实干,制定可行实施方案,分步施策整体推进。经三天全覆盖式验收,宁南县贫困户基本实现“两不愁、三保障、户三有”,贫困村实现“一低七有”,贫困群众获得感、幸福感均表示很强。宁南县脱贫攻坚取得了骄人成绩,全县个贫困村全部符合退出验收标准。

冕宁县依托资源禀赋、立足创新发展,坚持一手抓安宁河谷地区又好又快率先发展,一手抓泸宁、里庄、大桥拖乌三大片区扶贫攻坚、脱贫致富,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,紧紧围绕“”、“两不愁、三保障”和“四个好”标准,探索并实践着县域经济发展和脱贫攻坚比翼齐飞的发展模式,深入实施脱贫攻坚。全县贫困人口从年的人减少到人,贫困发生率从.5%下降到4.6%,脱贫攻坚取得阶段性胜利。

安宁河流域6县市贫困村户基本达到贫困退出标准

5万余搬迁群众春节前入住新居

凉山州把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手,州、县、乡、村四级联动,今年将完成建档立卡贫困户户、人的搬迁任务,确保搬迁群众春节前入住新居。

在脱贫攻坚摸底调查中,凉山州发现,全州约%的建档立卡贫困人口居住在深山区、高寒山区、石漠化地区、地方病多发区等生态环境恶劣、不具备基本发展条件的地区。

如何破解“一方水土养不了一方人”的困难?据州发展改革委主任赵玉聪介绍,实施以易地搬迁为主的移民扶贫,是这些地区群众脱贫的主要举措。凉山州按照国家、省移民扶贫搬迁工作总体要求,坚持群众自愿、积极稳妥方针,对生产生活条件艰苦、具有搬迁意愿的农村建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。该州充分尊重搬迁群众意愿,引导群众自主选择建房方式,鼓励群众投工投劳参与住房建设。在建设过程中,严格控制建档立卡贫困户的建房面积,避免因面积过大、标准过高而增加群众负担。

全州将于月底前全面完成个安置点的住房建设任务。各安置点建设任务完成后,该州将及时组织项目竣工验收,确保完工一个、验收一个、交付使用一个。

目前,凉山州已部署明年易地扶贫搬迁工作,明确项目县市于月日前完成县级年度实施计划编制及审批等前期工作,力争明年1月内启动二半山以下住房建设,2月前启动二半山以上住房建设,5月底前基本完成住房主体工程建设任务。

今年,凉山州根据集中连片特困的特殊州情,抓住用好国家、省支持民族地区加快发展的重大机遇,坚持“四治并举”“五管齐下”,定下了今年贫困村退出个、贫困人口脱贫.万人的目标。

凉山山地占全州总面积的%以上,交通基础设施历史欠账多,单位建设成本高,长期制约凉山脱贫攻坚、致富奔康。为此,凉山州全力实施“脱贫攻坚,交通先行”战略,提出在年前实现全州个贫困村交通脱贫摘帽目标,并结合全州通村公路建设实际,合理确定符合本州情况的建设规模和技术标准,以确保建设项目顺利实施。同时,在交通项目计划、资金、技术力量等方面优先向极度贫困村倾斜。

为解决建设资金和技术力量薄弱等问题,部分县采取EPC总承包模式,把农村公路建设项目打捆,选择实力强的大型企业,采取代建或购买服务的方式推进农村公路建设。

截至月底,全州已有个脱贫村实现通村硬化路,占计划退出脱贫村总数的%,剩余个通村硬化路建设项目正有序推进,确保今年月底前全面完成;力争完成个脱贫村实现通村硬化路。

产业发展,“1+X”生态产业让村民腰包致富底气足。围绕山林做大产业文章,已经成为各县的脱贫共识。凉山州年产业扶贫专项实施方案明确提出,年计划在全州个县市新建.3万余公顷核桃基地,总投资万元。州林业局局长杨洪彬告诉记者,各县市积极作为、迎难而上,已于月底超额完成年度既定的新建核桃基地万亩目标任务,嫁接改造核桃基地万亩。新建核桃基地完成.万亩,完成率%;嫁接改造核桃基地.1万亩,完成率%;贫困村数个,实施贫困村数个,贫困村覆盖率%。

除林业扶贫外,凉山州还大力实施农牧产业扶贫、旅游产业扶贫等,帮助贫困村民的钱包鼓起来。

用实“农民夜校”。凉山州扎实办好“农民夜校”,通过“对症下药”,宣传普及社会主义核心价值观、文明礼仪、感恩奋进教育、掌握国家通用语言、法律、种养殖技术、金融、防病等日常生活知识,截至月,已全覆盖开办“农民夜校”,开展教育培训期、参训群众.万人次。

在脱贫攻坚中,凉山州还结合城乡环境综合治理工作,深入普及健康卫生、禁毒防艾知识,教育引导群众树立卫生意识、环境意识;并依托农民夜校、村级活动中心、文化院坝、“乡村学校少年宫”等平台,开展自力更生教育和感恩教育,引导贫困群众转变“等、靠、要”思想,实现“要我干”向“我要干”的转变。本报记者 张崇宁

今年,全州.万人将告别贫困

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