西昌“强拆”乱修滥建
11月28日，西昌市法院依法对西乡乡古城村七组一占用集体土地35.2亩的违规建筑进行了强制拆除，这是西昌打击乱修滥建行动以来拆除的第5宗违规建筑。
近年来，伴随西昌的高速发展，城乡乱修滥建的现象日渐突出。今年以来，西昌强力开展了整治乱修滥建风暴行动，清除城乡规划建设的“污斑”。
三个“一律拆除”
法检公全程参与查处违法
据国家权威卫片资料显示，西昌的违法用地总体上呈上升趋势，图斑数量从2014年的308个上升为今年的921个。“乱修滥建是阻碍城市规范建设的一颗毒瘤，我们必须要坚决遏制城乡乱修滥建违法现象，必须让城乡建设在依法、科学的规划中前行。”西昌市委书记李俊说。
今年3月初，西昌召开整治乱修滥建全市工作会议，全市四大班子领导、各部门、乡镇领导悉数到会，会议通报了全市城乡乱修滥建问题，并向各单位下了整治任务，拉开了全市整治乱修滥建的序幕。
今年以来，西昌市委、市政府先后9次召开专题工作会议研究部署工作，相关领导多次到现场实地踏勘、交叉观摩拆除情况、督查整治工作进度。全市明确提出了“34353”的治理乱修滥建违法占地工作总体思路。根据“34353”思路，3月6日以后仍然乱修滥建的一律拆除；党员和干部参与违建的一律拆除；已有安置房仍然违建的一律拆除；国土、规建、林业、邛管局联动执法；公检法全程参与依法查处违法行为；纪检监察介入查办党员干部违纪行为。西昌提出，要依法拆除一批、刑究一批、问责一批、上查一批、撤换一批；惩戒一片、教育一片、规范一片。
建立长效机制
彻底解决乱修滥建问题
西昌北大门的小庙乡李家村2组一处占地300平方米的违建被强制拆除；高枧乡张林村某沙发厂租用耕地，修建了占地2.3亩的厂房被拆除；大箐乡白庙村村民特某擅自改变林地用途修建的房屋被拆除，被要求其种植树木，恢复林地……截至今年9月底，西昌对17个乡镇拆除156宗违规建筑，涉及建筑面积达6.67万平方米，其中5个涉嫌非法占用农用地的嫌疑人被公安机关刑拘。
西昌在整治乱修滥建的同时，探索出一套乡镇监管新办法，坚持“12334”工作思路，坚持一个“中心”、两个“拆除”，推行三个“看见就管”的管理方法和属地管理四道“监督巡查网”。
西昌还建立起由乡镇政府牵头，规建队、派出所、安监所、交管办、电管所等部门共同参与、齐抓共管的乡镇监管体系，将工作责任落实到每个乡干部，建立日巡查、周报告分析制度和“两违一毁”管理台账，用固定影像资料锁定今年以前违法建房的形状，确保做到房屋发生变化及早发现并制止。同时，西昌市建立起严查严打的长效机制，并出台新政策，严格群众建房审批程序，结合棚户区改造项目及新村建设，有效遏制乱修滥建行为。
本报记者 唐万贵
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