西昌试点社会旅馆分级管理五级最高限价元间本报记者钟
西昌试点社会旅馆分级管理，五级最高限价980元/间
□本报记者 钟美兰
6月8日，西昌市试点社会旅馆分级管理工作正式推开。据了解，西昌市800多家社会旅馆依照地域被分为3个片区，该市从有关部门抽调工作人员组建3个工作组，对所属片区社会旅馆重点开展等级评定和最高限价管理。
800多家社会旅馆全纳入管理
2011年，西昌市共接待游客1200万人次，实现旅游收入61亿元。然而从2006年至今，西昌市不仅没有新增一家星级宾馆，反而从12家减少到8家。许多社会旅馆开始尝试经营酒店，但是由于社会旅馆的服务质量没有得到有效监管，导致了市场混乱，服务质量差，挂牌价虚高，个别社会旅馆还会额外收取空调使用费等。
社会旅馆是指在该市行政区内除旅游星级饭店及星级农家乐以外向社会提供有偿住宿的饭店、宾馆、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。
“为了加强对社会旅馆的监管，今年3月，西昌市以街道办事处、市级部门分片包户的形式，对全市155家社会旅馆进行管理试点。”西昌市旅游文化体育和新闻出版局副局长颜永刚介绍说，重点督促经营者完善工商注册登记手续和安保系统；为游客提供最准确的实时信息；掌握各社会旅馆服务质量水平、价格是否合理及工作人员健康证办理等情况。
“五一”期间，雅西高速公路的通车带来西昌旅游的爆发性增长，虽然依然接到一些社会旅馆擅自涨价的投诉，但是没有被监管的155家中的一家。“这充分说明了分片包户管理社会旅馆的可行性，于是，我们决定将全市800多家社会旅馆全部纳入管理。”颜永刚说。
看三角梅有几朵就知服务质量
根据西昌市《社会旅馆设施设备与服务质量管理规定(暂行)》，该市把社会旅馆服务质量等级从低到高依次分为：一、二、三、四、五级，并用三角梅数量表示等级，一级为一朵三角梅、依此类推，未能取得级别的社会旅馆为等外级。
社会旅馆在确定的等级最高限价额度内制定各自执行价格。五级（标间和单间，不分商务、普通、豪华等统称为单间、标间）最高限价为980元；四级为780元；三级为580元；二级为380元；一级为180元；等外级为100元。
没有参与评级的宾馆酒店列入等外级名单，旅行社一律不得带团住宿，收费标准不得超过等外级最高收费标准。
市辖区内所有的宾馆酒店的挂牌价一律到有关部门申请备案，对于没有进行价格备案的宾馆酒店，可处10万元以上100万元以下的罚款；各类宾馆酒店必须在大堂醒目处公示各类房间的住宿价格，如不按照规定明码标价，将处5000元以下的罚款。
最快7个工作日可拿评定结果
当事的社会旅馆提出申请，等级评定委员会接到等级申请后，必须在当天做出答复是否受理，如受理，委员会把星评标准发放给当事旅馆，当事旅馆先对照标准进行为期15天的整改，整改后自查，并将自查达标情况以书面形式交于有关部门。
等级评定委员会自接到当事旅馆自查情况报告之日起5个工作日内进行实地检查。评定完后，通报检查情况，并就不足之处提出建设性的意见，同时要求当事旅馆在2个工作日内以表格形式写出整改报告，当事旅馆进行软硬件改造经自查符合上一等级申报条件后，可按申请评定程序进行申报。“社会旅馆最快7个工作日可以拿到评定结果。”颜永刚说，等级评定委员会由发展改革委、地税、旅游、卫生、消防、工商等多个部门成员组成。
社会旅馆等级复核由社会旅馆等级评定委员会统一负责，每年一次。
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