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普格:决战脱贫攻坚 精准发力斩穷根

四川经济日报 2017-04-06 06:24 大字

初春时节,普格县特补乡特补乃乌村,在蓝天白云的映衬下,一座座白墙青瓦的新居格外醒目,平整的水泥路不断蜿蜒直通入户,一个美丽迷人的彝家新寨呼之欲出。

特补乃乌村彝家新寨建设点是普格县脱贫攻坚取得突破的一个缩影。2016年,该县坚持以脱贫攻坚统领“三农”工作,按照“六个精准”总要求,聚焦“两不愁、三保障”、户“三有”、村“七有”、“四个好”目标,大力实施“七个一批”“18个扶贫专项年度计划”,整合涉农资金27000万元,开展产业、设施、事业、移民、能力、生态“六大扶贫工程”,实现了19个贫困村退出,1055户4392名贫困人口脱贫。

据了解,今年普格县计划39个贫困村退出(其中省州计划28个村、县计划11个村),7933名贫困人口脱贫,计划建设13个村1105户彝家新寨;15个村3035人易地扶贫搬迁;新建通村硬化路20公里、通组硬化路85.1公里、入户硬化路107公里;建“1+N”村级党群服务中心21个;建设文化室20个、幼教点20个、卫生室16个、民俗文化坝子18个;解决通信网络覆盖13个村;实施危房改造1748户,新建卫生厕所、农户院坝1748户;实施安全饮水1454户;改造安全用电263户;新建广播电视1718户;新培育壮大39个村集体经济。

干群聚合力同斩穷根源

该县干部群众切实把脱贫攻坚作为“头等大事”“一号工程”来抓,健全脱贫攻坚组织领导、责任落实和监督督查体系,形成了纵向到底横向到边的工作体系,县委、县政府主动担当脱贫攻坚主体责任,纳入重要议事日程,做到扶贫开发与经济社会发展同安排、同部署、同推进、同考核,坚持县委常委会、县政府常务会定期听取工作汇报、研究解决重大问题。

同时该县还成立了由县委书记、县长挂帅的脱贫攻坚领导小组和脱贫攻坚指挥部及各专项小组,组建137个乡镇、村脱贫攻坚指挥所(室),县、乡、村层层立下军令状,做到任务上肩、责任到人。由人大、政协一把手分别任大督查组组长、副组长,强化工作督导落地。

为了进一步提高整体协作作战能力,该县强化各行业部门脱贫攻坚职能,制定实施29个专项扶贫方案、35个贫困村脱贫攻坚方案,明确目标、挂图作战,将行业人力资源、项目资金向脱贫攻坚和贫困村聚集。目前已精准落实35个贫困村、7512名贫困人口住房保障、产业发展等十大扶贫项目334个。

该县还明确30名县级领导干部定点联系34个乡镇、103个贫困村,2436名干部包干帮扶6089户贫困户,下派206名机关干部到贫困村任第一书记和驻村农技员,组建103个驻村工作组,实现103个贫困村“五个一”帮扶全覆盖。

截至目前,30名县级领导到点调研指导619次,解决生产生活特殊困难115个,为贫困村发放400余万元产业发展物资;64个县级部门、103名第一书记协调落实帮扶资金2962万元。

建住房强产业 确保“两不愁”

让贫困群众住上好房子是脱贫攻坚工作的第一要务,该县全面整合新村建设、危房改造、东西扶贫等项目资金,严格按照“安全、宜居”要求,采取适度集中与插花分散相结合方式,完成了408户彝家新寨、707户易地扶贫搬迁、864户危房改造建设任务,目前已经全部完工,贫困群众在春节之前已经陆续搬迁入住。

据了解,2016年该县彝家新寨项目投入13947.1万元,其中省级以上资金4932.4325万元,州级资金355.6万元,县级资金1400万元(含极度贫困村400万元)、易地扶贫搬迁5579万元、其他资金1680.0675万元(农户自筹),建设彝家新寨新村13个。

要让群众过上好日子,产业发展是关键。该县紧紧锁定“两不愁”,加快发展以核桃为主的“1+X”生态产业、烟桑传统产业、“果薯蔬草药+加工+电商”农牧产业,大力实施贫困群众劳务输出,推进产业富民、劳务富民,实现长远致富。累计发放产业扶持周转金和财政扶持资金2923万元,栽种核桃、华山松等经济林木10806亩;发展大棚蔬菜1000亩;种烟6.34万亩,收购烟叶11.44万担;播种马铃薯13.2万亩,产薯21.31万吨;建设畜牧棚圈220建;培育新型经营主体4个;对接泸州市龙马潭区,组织38个企业到我县开展1734个岗位招聘活动,输出贫困群众劳务820人次。

抓配套夯基础 培育内驱动力

为了夯实基础抓好各种配套措施,积极培育群众脱贫攻坚的内驱动力,该县着力公共服务,整合投入1920万元,新建维修24个集活动室、卫生室、文化室、幼教设施、民俗文化坝子为一体的党群服务中心。

据统计,目前全县乡“三有”中,有标准中心校34所,有达标卫生院29所,有便民服务中心34个;村“七有”中,有村级集体收入目标35个村,有通村硬化路33个,有村级党群服务中心(含卫生室、文化室、幼教设施、民俗文化坝子)11个、在建24个,有村宽带网(含无限网络)35个;“户三有”中,拟退出的贫困户有安全饮水的占96.6%,生活用电、广播电视已实现全覆盖。

要想脱贫致富,修路是关键。该县整合投入7257万元,建设105.5公里通村公路。同整合投入792万元,启动实施15个村安全饮水工程,解决716户3008人饮水困难问题,整合投入198.8万元,建设14个村村通宽带,实现年内村村通宽带,实施农网升级改造工程,改造1942户贫困户电网。

脱贫攻坚任重而道远,从单点扶贫到整体推进,从大水漫灌到精准滴灌,从单打独斗到协同作战,普格将擂响脱贫攻坚之战鼓,为2018年实现全县103个贫困村、6089户全部退出、24556人绝对贫困人口全部退出、脱贫和贫困县摘帽目标而奋斗。

郭启刚吉木日哈 四川经济日报记者 尹华高

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