凉山州“五举措”大力改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件
义务教育是教育工作的重中之重,是国家必须保障的公益事业,是必须优先发展的基本公共事业,是脱贫攻坚的基础性事业。统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,对缩小城乡教育差距,促进教育公平具有重要意义。2016年,省政府出台文件,提出加大教育投入改善贫困地区办学条件,通过实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校项目规划(2014—2018年)、民族地区教育发展项目、贫困地区中小学教师周转房建设项目、薄弱高中改造计划等项目,四川省义务教育学校,尤其是“老少边穷”地区学校办学条件得到明显改善,城乡义务教育差距进一步缩小,均衡发展持续推进。
压实责任 建立健全工作机制
2014年全面改薄工作启动以来,把全面改薄作为提升全州义务教育薄弱学校办学条件、实现义务教育均衡发展的重要抓手,扎实推进全面改薄的各项工作;结合实际,抓紧落实,成立相应的组织和工作机构;纳入各县市年终目标考核,将工作开展情况与项目安排和资金分配挂钩,逗硬奖惩;建立健全由教育、发改、财政等部门组成的工作协作机制,定期沟通、协商工作中存在的问题,采取有力措施,强化土地、政策、资金配套等要素保障,确保项目顺利推进。
加强监管 提高资金使用效益
州教育局协调发改、财政、审计等部门联合对各县市全面改薄工作开展定期和阶段性检查评估,加强过程检查,及时发现项目实施过程存在的问题,力争做到困难和矛盾解决在一线;严格落实项目资金办理办法,做到专户管理、分账核算、专款专用、封闭运行,严格审批程序,按工程进度拨款,未发现截留、挪用现象。
强化管理 确保项目质量安全
严格按照项目法人责任制、工程招投标管理制、工程合同管理制和工程监理制等制度的要求组织项目实施。及时上报项目建设进度和工程质量情况,确保所有在建项目一次验收合格,所有设备设施达到相关规范要求,做到“建一所,成一所”。
加大宣传 及时集中公开公示
在当地教育部门门户网站开辟全面改薄专栏,对全面改薄工作相关信息进行集中公开公示,及时总结好的做法,大力宣传推广先进经验,努力营造全社会关心支持全面改薄工作的良好氛围,认真抓好信息公开公示,及时公开公示义务教育办学标准、规划建设任务、预算安排、校园校舍建设和设施设备购置进度、实施成效等情况,做到了“全面改薄”实施过程的公开、透明。
狠抓改薄 项目资金落实到位
2014年至2016年,全州累计投入资金292596万元,其中,中央改薄专项资金189960万元,省级资金69207万元,州县资金33429万元;累计支出225714万元,其中用于校园校舍建设资金194149万元,购买设施设备资金31565万元;校舍开工面积1027754平方米,开工面积占总规划面积的71.89%,校舍竣工面积909671平方米,竣工面积占总规划面积的63.63%;设施设备完成采购占总规划的61.99%。(胡建华)
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