强化代建管理 规范建设程序 州交投公司召开代建管理专题工作会

为重新加强对“凉推”代建项目特别是加强交竣工阶段的管理工作，“把代建管理工作重新纳入公司重点工作”的要求及朱学雷副州长在国省干线公路项目推进情况汇报会上的相关指示精神，近日，凉山州交投公司召开了代建管理专题工作会。州交投公司董事长张毅、党委副书记、副总经理李金发，总工程师涂德海出席会议，S215、S216、S103、S307、中冕路、雷大路箐口山隧道等代建指挥部负责人参会。

会议围绕代建单位在“凉推”项目建设中取得的成绩、管理中存在的问题与不足、解决问题的意见与建议展开，并对代建单位管理提出明确要求。

一是要肯定代建单位在“凉推”项目建设中所取得的成绩。各代建单位在前期设计较为粗糙、时间短任务重、保通保畅等重重困难和巨大压力下，为凉山州道路交通建设作出了巨大贡献，为凉山交通扶贫奠定了坚实的基础。

二是要正视问题，认真分析问题根源，找准办法，将问题切实加以解决。各代建单位应认真摆正位置，紧抓代建项目管理不放松；充分结合凉山交通建设实际情况，善谋管理，厘清与当地党委政府的关系，与设计、监理、检测等参建各方的关系。

三是要明确对应职责，科学合理开展分工合作。我公司作为业主要抓关键重节点，加强资金保障，加强监督力度，加大内审同时加快计量变更审核工作；各代建要利用好自身设计资源优势，把握政府优渥政策支持特别是资金支持这一机遇，将各方优势转化为各方力量，同时严格规范工程变更管理，严格把控5%、10%以及较大、重大变更，对已经超概或面临超概项目的设计变更要认真审核，严格按程序报批。

四是要汇集各方力量，切实履行相关协调任务。在“十统六分、四大责任”框架下，积极协调各地方政府、县（市）交通局科学合理解决如征拆、变更等问题。

五是要形成步调一致、团结协作的工作机制，业主与代建要相互理解、支持，同时相互督促、规范。督促各代建单位实行契约化管理，严格按合同约定人员进行现场项目管理工作；切实做好投资安全的风控把关，每一项目、标段都做到投资不超概算，合同文本、相关资料完整规范；由交投公司总工程师涂德海牵头，在汛期来临前对各代建项目安全隐患进行彻底排查，发现问题及时整改，将高填高挖路段监测纳入日常工作；建立健全廉政问责机制，特别是针对进入交竣工阶段的各项目，成立专门内审小组，对工程计量等工作按较高比例进行抽查。

六是要保持清醒的头脑，在阳光下规范严格进行项目管理。业主与代建要一同齐心协力搞好内审，严格变更，准确计量；业主重点对计量检查把关，协调审计局在对建设项目交工之后严格审计，以外部力量迫使问题得到重视；代建要准确处理好与业主、上级主管部门关系，推动关系公开化、透明化、平等化、正常化。

此外，会议对工程质量安全、保通保畅、民工工资作要求和强调。

张倩玫

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