这个新农村项目，盼望恢复施工
能人“村官”自己垫资启动的村社项目，在其卸任后，还没建成的项目能否继续推进——
□本报记者 徐登林
“看，有的钢筋都生锈了，再不加紧解决这个问题，损失就大了。”8月29日，在冕宁县先锋乡双河村新农村建设现场，七组村民张林领着记者看了15套停建的房屋，心痛地说。
政府支持、村民盼望的新农村建设项目，缘何中途停工？已经停建的项目还有没有希望重新动起来？记者随即进行了调查。
15套房屋停建已经9个月
15套停建的房屋中，有8套房屋主体工程已经完工，但楼梯、窗户和附属设备的安装还没有进行，由于今年6月至8月冕宁县一直多雨，所以，很多房屋的墙脚都泡在水中。另外7套房屋刚刚修了一层，还有一层半没有修就搁置下来，直指天空的丛丛钢筋已经锈迹斑斑。
“去年11月停工，到现在已经9个月了，距离原来计划的交房时间也过去了8个月。”张林告诉记者，他帮在外打工的姐姐交了25万元钱预订了一套房，姐姐一家人原本去年底可以住进新房，没想到拖到现在还没住成。
双河村七组的王荣和告诉记者，双河村新农村项目2012年6月开工时，他交20万元预订了一套房，当时还是在亲戚那里借的，现在一个月的利息都不少。
双河村很多村民反映，为了让双河村新农村项目继续建设，村民多次找村干部、乡干部，但每次村干部、乡干部都承诺问题会马上解决。“但事实上没有实际动作，他们纯粹在推脱。”王荣和认为。
项目停工因为村“两委”换届
2012年3月，冕宁县先锋乡双河村召开村民大会，通过调查摸底，了解了村民建设新农村的愿望。而后，县委农工委批准了双河村新农村建设项目，县财政先后拨付建设资金153万元。“原来计划分两期进行，第一期先修了15户，收到村民预付款71万元。”冕宁县先锋乡双河村原村主任喻坤说。
2013年11月，双河村先后进行了村“两委”换届选举，喻坤竞争村党支部书记落选，后在村主任的选举中也落选。“这么多年，我为村里做了那么多事，仅在新农村建设项目上，我不但费心出力，而且垫资工程款200万元以上。”喻坤表示，落选村党支部书记和村主任后，他感到心寒，于是外出打工去了。
喻坤走了，新当选的村党支部书记和村主任理应担起双河村新农村建设的责任。“但是从去年11月到现在，我多次催他们交接工作，他们都以各种理由推脱。”喻坤说，为此，他也找过乡党委书记陈显友和乡长李庆，甚至找过县上相关部门，但时至今日，仍然没人愿意接手。“叫我如何去接？”去年11月新当选的双河村党支部书记袁东说，目前，新农村建设项目尽管政府给了100多万元，但是项目欠喻坤个人各种垫资超过200万元，欠施工方100多万元，他如果接手，至少要400万元才得行，而他没办法筹到这笔钱。
新农村项目停工的教训
在袁东看来，新农村建设项目没有充分发动群众，到目前，也仅四户群众预交了71万元，而15套房屋建设加上基础设施建设费用大概需要500万元，所以，村干部和施工方只有垫资，冀望将来向村民卖了房子再回款。“如果村干部有能力垫资，问题就不会暴露，遇上我这个无力垫资的村干部，问题就暴露出来了。”袁东说，其实，一开始就应该让所有有购房意愿的村民交纳预付款。
据记者了解，事实上，在冕宁县，的确有一大批村干部比较有实力，搞新农村建设等项目都是村干部垫资，这一方面体现了能人带动作用，但是，也的确留下隐患。
虽然陈显友一直不愿与记者见面，也不接电话，但乡长李庆告诉记者，新农村建设项目是一项民生工程，乡上很重视，多次到县上找有关部门寻求解决办法，但一说到钱，各个部门都感到为难。
分管农口的冕宁县委常委、宣传部部长沙马伟古表示，县里正在协调县上相关部门、先锋乡和双河村各方面的力量，准备用“欠账先搁置，解决进度款”的办法重新启动新农村建设项目，广泛发动群众参与，共渡难关，相信在今年底，村民们可以入住新房。
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