“三借三还”: 开创美姑创新产业扶贫模式
“三借三还”是美姑县创新推出的一种产业扶贫模式,经过推广与规范,显示出强大的生命力,激发了广大贫困群众“我要脱贫”的内生动力,推进了贫困地区优势产业的发展,很快改变了落后山村的面貌。
美姑是国家级扶贫开发工作重点县,在得到国家政策支持的同时,也面临种种困难,由于历史和自然等因素,贫困人口众多、贫困面大、贫困程度深,社会发育程度低,经济发展基础薄弱,贫困等多重原因叠加,全县292个村有272个村是贫困村,数量居全省第二。
如何走出“扶贫工作年年搞,年年都是老一套;春送米面冬送袄,贫困帽子难摘掉”的困局?如何激发贫困户致富的内生动力?
输血不如造血,产业发展是群众脱贫奔康的核心支撑。秉持这种理念,在推进***中,美姑县无惧重重困难,立足实际、因地制宜、勇于创新,探索出“三借三还”产业扶贫新模式,趟出了一条彝区同步全面小康建设新路子。
借羊还羊 有了本钱
住进新房也不愁
“我借的两只母羊,第一胎已经生了4只羊羔,再过半年生下第二胎,羊羔总数就在8只以上了。你看,政府借给我的两只羊,我养一年下来,就有了一小群羊。”5月23日,在洛俄依甘乡新农村6组,40岁的勒立布果手抱一只小羊羔,开心不已。
洛俄依甘乡党委书记田梦金介绍,勒立布果家领养的山羊品种为美姑山羊,是中国地理标志产品,俗称美姑多胎黑山羊,喂养三个月左右就可以长到40至50斤,一年可产两胎,一胎可产多羔,繁殖率高且肉质好。
沿着该村彝家新寨的水泥路一直走,便走进了勒立布果家装修一新的大房子,地板砖、电视机等一应俱全。坐在沙发上,勒立布果同我们拉起了家常。“我家现在居住的的房子有114平方米,其中政府补助3万元,社会捐助3万元,自筹2.6万元,是由政府统规统建的。”据勒立布果介绍,为了建房和装修,她拿出积蓄,又向母亲借了五千元,去银行贷了1.5万元,对此,她表示压力不大,“我已经赚了4只羊,还要赚一胎。另外,我还养有三头猪,其中一头猪刚产下6头猪仔,还喂了20只鸡。现在,丈夫在附近帮人修羊圈,一天能收入120元至130元,家里的五亩玉米地里也都种上了良种核桃苗。”听完勒立布果的家常,大家给她算了一下,每只羊子就算卖1000元,两年下来,就单凭养羊一项她便可以把贷款还清。
勒立布果还告诉记者,自己三个孩子现在都在学校读书,每人每学期需买80元的保险,除此之外,小学生不仅学杂费全免,国家还提供免费的营养午餐,对孩子的教育,她非常重视。“一定要把娃娃教育好,读到哪里我就供到哪里。我自己没读过书,不识汉字也听不懂汉话,想外出务工都难,所以现在就应该让孩子接受好教育,以后走好自己的路。”勒立布果说。
据悉,为了今后发展乡村旅游,改善卫生条件,洛俄依甘乡新农村把牛圈、羊圈和猪圈全部集中修到原来的老房子,由专人统一看管。请农业专家来考察后,在彝家新村的房前屋后种植了6000多株车厘子,200多株桂花,33亩葡萄,为乡村旅游发展打好基础。
规模扶持 产业发展
培育出养羊大村
去年5月,全州“借羊还羊”成果展示现场会在美姑拉木阿觉乡罗布采嘎村举行。今年,该乡出了一头“英雄母羊”,一胎产了5只羊羔,轰动了全县。
罗布采嘎村村支书石一石者家的种公羊选育基地由美姑县畜牧局投资修建,具体运行也是由他领头在做,“种公羊是一胎多羔的关键,我县非常重视种公羊的选育,已建了8个种公羊选育场。种公羊由我按畜牧局提出的标准,每斤20元买回来养殖,养到50斤以上后,再由县畜牧局按每斤30元回收。种公羊是按20只能繁基础母羊配备1只种公羊的标准卖给农民。”据介绍,去年该种公羊选育场销售了110只良种公羊,年销售额约20万元左右,除去买羊、人工、饲料等成本,收益约有7万元。
“2015年10月,县政府借给罗布采嘎村918只羊,今年1月全部还完了,现在又投放到了马堵村,照这样依次投放下去,将带动更多的村发展。”在拉木阿觉乡分管农业副乡长阿侯阿林看来,这种变“送”为“借”的方式益处良多,关键是解决了农户没有本钱买羊进行发展的难题,还可以形成规模性帮扶、可持续发展,同时激发了群众的内生动力,变被动为主动,在“借”与“还”的过程中,将产生的效益全归农民,带给农民一些成就感,让他们有更多的热情去发展。
把羊借进村后,县政府迅速组织进行技术培训,让农户掌握先进的饲养技术,改变过去粗放的饲养方式。推行的实践证明,“借羊还羊”这一举措成效惊人。借羊前,罗布采嘎村全村340户147人只养了180多只羊,借羊后,除了归还的918只羊,目前,该村羊存栏数达1400余只,另外,出栏销售了1200余只,收入达120万元。此外,该村还培育了80只以上的养羊大户3户。
2016年,美姑县整合资金4000多万元,在全县投放能繁基础母羊30057只和种公羊910只,帮助17个贫困村2063名贫困群众实现脱贫,建成美姑山羊养殖专业合作社和家庭牧场71个,初步形成了“专业合作社(家庭牧场)+农户”的产业化发展雏形,美姑山羊的存栏数2016年上升到27万只。
2017年,对拟脱贫的38个贫困村贫困户全覆盖增加投放能繁基础母羊7372只。通过“借羊还羊”,依次推进,预计全县到2018年时山羊饲养量将达到100万只,2019年达到年出栏100万只。
“三借三还” 成效显著
增收脱贫效果好
在“借羊还羊”取得成功后,美姑县把这个模式进行了扩展,提出了“借薯还薯”、“借枝还枝”,在县农牧局、林业局分别组建了美姑山羊、马铃薯、核桃产业办公室,为项目发展提供产前、产中、产后全程服务。
“为把“三借三还”这项工作做扎实,我们推广的全是优良品种和配套技术。马铃薯推广的青薯9号,在土质好、肥料足的地方亩产可达7000多斤,一般亩产在4500斤以上,每亩比常规品种高出2000斤,种植当季收入就可以翻番。核桃推广的是新品种清香等,果仁饱满、丰产性强、品质好,改变了过去品种杂乱、产量低、品质差的状态。另外,我们嫁接核桃,是按嫁接的株数付钱,但是如果后期农户管护不到位,成活率会很低,后来我们就全改成按成活的株数付钱,把核桃嫁接后的管护让专业公司来做好。”对工作中取得的成效和经验,美姑县委副书记朱华如是说。
“三借三还”让美姑县农业产业发展实现大踏步跨越。通过“借薯还薯”,2016年,马铃薯种植面积达17.5万亩,总产增加7.2万吨,新增收益11520万元,全县农业人口人均增收486元。2017年种植马铃薯21万亩,其中,青薯9号良种13.4万亩,实施马铃薯高产示范片1.2万亩;通过“借枝还枝”,2016年完成新栽良种核桃21万亩的基础上,嫁接穗条150万芽,改良核桃4万余亩;2017年,“借枝还枝”将还枝10万芽,为国家节约购买穗条的开支约6万元,让全县核桃品种改良步入良性循环。
随着农业产业滚动发展,规模扩大,美姑县已组建了龙头公司,搭建平台,准备引进企业来搞农产品深加工,积极配合以购代捐,让消费者以略高于市场的价格从农户手里直接采购优质农产品。在万企帮万村活动中,通过慈善企业机构来以高于市场价10%的价格来收购。
据悉,自脱贫攻坚工作启动以来,美姑县独创的“三借三还”产业扶贫新模式已受到州委、州政府的高度重视和肯定,正在全州全面推开,这片古老的土地正焕发着勃勃生机。
文/图 杨勇 本报记者 吉觉拉一
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