“三借三还”美姑创新产业扶贫模式

美丽如画的罗布采嘎村。

“借枝换枝”的新农村6组吉黑曲牛的核桃硕果累累。

勒立布果（右二）在她的新房里接受采访。

编 者 按

“三借三还”是美姑县创新推出的一种产业扶贫模式，经过推广与规范，显示出强大的生命力，激发了广大贫困群众“我要脱贫”的内生动力，推进了贫困地区优势产业的发展，很快改变了落后山村的面貌。

□杨勇 吉觉拉一 文/图

国家级扶贫开发工作重点县美姑，在得到国家政策支持的同时，也面临种种困难，由于历史和自然等因素，贫困人口众多、贫困面大、贫困程度深，社会发育程度低，经济发展基础薄弱，贫困原因多重叠加，全县292个村就有272个村是贫困村，数量居全省第二。

如何走出 “扶贫工作年年搞，年年都是老一套；春送米面冬送袄，贫困帽子难摘掉”的困局？如何激发贫困户致富的内生动力？

输血不如造血，产业发展是群众脱贫奔康的核心支撑。秉持这种理念，在推进***中，美姑县无惧重重困难，立足实际、因地制宜、勇于创新，探索出“三借三还”产业扶贫新模式，趟出了一条彝区同步全面小康建设新路子。

借羊还羊 有了本钱住进新房也不愁

“我借的两只母羊，第一胎已经生了4只羊羔，再过半年生下第二胎，羊羔总数就在8只以上了。你看，政府借给我的两只羊，我养一年下来，就有了一小群羊。”5月23日，在洛俄依甘乡新农村6组，40岁的勒立布果手抱可爱的小羊羔，开心不已。

该乡党委书记田梦金介绍，勒立布果领养的山羊叫美姑山羊，是中国地理标志产品，俗称美姑多胎黑山羊，喂养三个月左右就可以长到40—50斤，半年就可以性成熟，优点是一年可以产两胎，一胎可以产多羔，繁殖率非常高，并且肉质非常好。

沿着彝家新寨立有太阳能路灯的水泥路，走进勒立布果家装修一新的具有民族特色的大房子，地板砖、大电视等一应俱全。坐在沙发上，她同我们拉起了家常。她这114平方米的房子是政府补助3万元，社会捐助3万元，自筹2.6万元，由政府统规统建的。为了建房和装修，她拿出积蓄，又向母亲借了0.5万元，去银行贷了1.5万元，对此她表示压力不大，“我已经赚了4只羊，还要赚一胎。我还养有两头大猪，一头母猪，母猪刚下了6头猪仔。我还喂了20只鸡。现在丈夫在附近帮人修羊圈，一天能收入120—130元。我的五亩玉米地里都已种上良种核桃苗。”大家给她算了一下，每只羊子就算卖1000元，两年下来，就单凭养羊一项她都可以把账还清。

勒立布果的三个孩子现在都在学校读书，每人需要买80元的保险，小学生不仅学杂费全免，国家还提供免费的营养午餐。初中生每月出50元，包一日三餐，周末不回家也管伙食。对孩子的教育，她非常重视，“一定要把娃娃教育好，读到哪里我就供到哪里。我自己没读过书，不认识字，认不到汉字听不懂汉话，出去也找不到工作，希望我的孩子们不能再这样落后。”

为了以后发展乡村旅游，改善卫生条件，这个彝家新村把牛圈、羊圈和猪圈全部集中修到原来的老房子，由专人统一看管。请农业专家来考察后，在彝家新村的房前屋后种植了6000多株车厘子，200多株桂花，33亩葡萄。

规模扶持 成效惊人培育出养羊大村

去年5月，凉山州“借羊还羊”成果展示现场会又在美姑县拉木阿觉乡罗布采嘎村举行。今年这里出了一头“英雄母羊”，一胎产了5只羊羔，轰动了全县。

罗布采嘎村村支书石一石者家的种公羊选育基地，是美姑县畜牧局投资修建的，具体运行由他领头在做，“种公羊是一胎多羔的关键，我县非常重视种公羊的选育，已建了8个种公羊选育场。种公羊由我按畜牧局提出的标准，20元一斤买回来养，养到50斤以上，再由县畜牧局按一斤30元回收。种公羊是按20只能繁基础母羊配备1只种公羊的标准卖给农民养，养种公羊的农民，别人牵羊来配种时，每次收费50元。”去年这个种公羊选育场销售了110只良种公羊，年销售额约20万元，除去买羊、人工、饲料等成本，大约有7万元的收益。

“2015年10月县政府借给罗布采嘎村918只羊子，今年1月全部还完了，现在又投放到了马堵村，就这样依次投放下去，带动更多的村发展。”拉木阿觉乡分管农业副乡长阿侯阿林介绍。在他看来，这样变送为借，好处多多，关键是解决了农户没有本钱买羊进行发展的难题，可以规模进行帮扶、可持续发展，同时激发了群众的内生动力，变被动为主动。在借与还的过程中，会产生效益，效益全归农民，会带给农民一些成就感，让他们更有热情去发展。

把羊子借给这个村后，政府迅速组织进行技术培训，让农户掌握先进的饲养技术，改变过去粗放的饲养方式。推行的实践证明，借羊还羊这一举措的成效惊人，罗布采嘎村借羊前全村340户1476人，只养了180多只羊，而这918只羊子借的一年多时间下来，除了还的918只羊子，目前羊子存栏数达到1400多只，另外出栏销售了1200多只，收入120万元。该村还培育了80只以上的养羊大户3户。

2016年，美姑县整合资金4000多万元，在全县投放能繁基础母羊30057只和种公羊910只，帮助17个贫困村2063名贫困群众实现脱贫，建成美姑山羊养殖专业合作社和家庭牧场71个，初步形成了“专业合作社（家庭牧场）+农户”的产业化发展雏形。美姑山羊的存栏数2016年上升到27万只。2017年对拟脱贫的38个贫困村贫困户全覆盖增加投放能繁基础母羊7372只。通过借羊还羊，依次推进，预计全县到2018年时山羊饲养量将达到100万只，2019年达到年出栏100万只。

三借三还 产业发展增收脱贫效果好

在借羊还羊上取得成功后，美姑县把这个模式进行了扩展，提出了“借薯还薯”、“借枝还枝”，在县农牧局、林业局分别组建了美姑山羊、马铃薯、核桃产业办公室，为项目发展提供产前、产中、产后全程服务。

为把这项工作做扎实，“‘三借三还\’，我们推广的全是优良品种和配套技术。马铃薯推广的青薯9号，在土质好、肥料足的地方亩产可达7000多斤，一般亩产在4500斤以上，每亩比常规品种高出2000斤，种植当季收入就可以翻番。我们推广的核桃新品种清香等，果仁饱满、丰产性强、品质好，改变了过去品种杂乱、产量低、品质差的状态。还有过去我们嫁接核桃，是按嫁接的株数付钱，但是如果后期农户管护不到位，成活率会很低，后来我们就全改成按成活的株数付钱，把核桃嫁接后的管护让专业公司来做好。”对工作中取得的成效和经验，美姑县委副书记朱华娓娓道来。

“三借三还”让美姑县农业产业发展实现大跨越：通过“借薯还薯”，2016年马铃薯种植面积达17.5万亩，总产增加7.2万吨，新增收益11520万元，全县农业人口人均增收486元。2017年种植马铃薯21万亩，其中青薯9号良种13.4万亩，实施马铃薯高产示范片1.2万亩。通过“借枝还枝”，2016年完成新栽良种核桃21万亩的基础上，嫁接穗条150万芽，改良核桃4万余亩。2017年“借枝还枝”将还枝10万芽，为国家节约购买穗条的开支约6万元，让全县核桃品种改良步入良性循环。

“我们还要扩大‘三借三还\’的外延，可以搞借牛还牛、借猪还猪、借鸡还鸡等，只要是适合我们这里发展的优良品种，我们都可以通过这种方式进行推广。”对于这种推进产业发展模式，朱华很有信心。

随着农业产业滚动发展，规模扩大，美姑县已组建了龙头公司，搭建平台，准备引进企业来搞农产品深加工。积极配合以购代捐，让消费者以略高于市场的价格从农户手里直接采购优质农产品。在万企帮万村活动中，通过慈善企业机构来以高于市场价10%的价格来收购。在这个过程中，政府要做好监管，确保优价优质。

据了解，在脱贫攻坚工作启动以来，美姑县独创的“三借三还”产业扶贫新模式，已受到凉山州委、州政府的高度重视和肯定，正在凉山州全面推开，让这片古老的土地重新焕发出勃勃生机。

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