不仅要让贫困群众脱贫还要过上好日子凉山将实施十五年
不仅要让贫困群众脱贫，还要过上好日子。
凉山将实施十五年免费教育。
不起眼的核桃让村民走上了致富路。
波乃乌村有耕地面积512亩，农作物以荞麦、玉米、土豆为主，无主要经济作物耕地，村民收入主要来源为外出务工、种植、养殖，人均纯收入约2200余元。
俗话说“火车快不快，全靠车头带”，为解决书波乃乌村贫困问题，按凉山州选派第一书记到村工作要求，美姑县交通运输局下派勒格古尔到该村任驻村“第一书记”。
勒格古尔走马上任后，了解到波乃乌村农户居住分散，住宅均修建在斜坡上，土墙瓦房116户，砖墙瓦房58户，现有通村通达公路1条，雨季水毁中断通行；入户路雨季泥泞不堪，出行困难；村内无教学点、村活动室、卫生室等。
经过多次走访调研、通过召开村民大会听取民意，得知进村路是制约书波乃乌村发展的最大因素，群众也强烈修进村路。于是及时拟定了波乃乌村发展思路和规划，积极与自己的单位领导协调沟通，终于落实了修路项目。
如今，波乃乌村的原有1.5公里长的村道已经列入规划开始改扩建中，预计明年中旬，全新的水泥村道全面完工。
要致富先修路，把路修好了，群众的致富梦才不再遥远，这是群众的心声，也是勒格古尔的要务，所以在帮扶项目中首要拟定的规划，也是最先完成的立项帮扶项目。作为交通运输局的一名职工，这就是最大的优势。
2015年，凉山州从县机关部门（单位）、国有事企业单位的优秀人员中选派2000余名优秀年轻干部到全州2000多个贫困村脱产担任“第一书记”，着力解决农村“软、散、乱、穷”等突出问题，为集中力量打赢扶贫开发攻坚战，实现同步全面小康提供坚强组织保证。
凉山到2020年，实现50.6万农村贫困人口脱贫，基本消除绝对贫困。
展望未来五年，凉山虽然还有50.6万贫困人口仍需帮扶，但一场从输血变造血、从“大水漫灌”变“精确滴灌”的精准式扶贫攻坚战又已打响，脱贫摘帽踌躇满志！
困局 找准病根开出药方
扶贫多年，凉山仍然面临贫困人口多、贫困程度深；贫困面大、基础设施薄弱；多种贫困问题交织；“二元”矛盾突出 “四个尚未根本改变”。
准确把握贫困现状后，以消除绝对贫困为目标，凉山州围绕文化惠民、新村新寨、产业发展、基础设施建设、生态环境、教育、禁毒戒毒、社会保障、财政金融、就业技能培训、医疗卫生与艾滋病防治、社会扶贫等重点领域，制定了《凉山十二个扶贫专项实施方案》。
让人振奋的是，在财政金融扶贫专项实施方案中，州本级财政每年按增长10%安排年度扶贫资金，为全州扶贫攻坚战提供坚强资金保障。
同时，扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，按照省委“五年集中攻坚、一年巩固提升”要求，以县为单位分年度制定到村到户的扶贫脱贫计划，确保全州每年减少农村贫困人口10万人左右。
到2020年，凉山将实现50.6万农村贫困人口脱贫，基本消除绝对贫困；2072个贫困村全部脱贫，11个贫困县全部“摘帽”；贫困县农民人均纯收入较2010年翻一番以上；基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心，村村有硬化路（通达路）、有学前教育机构（幼儿园）、有医务室、有文化室、有民俗文化坝子、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
开局 喜讯连连关乎民生
在十三五开局之年，太多涉及民生的大事都有喜讯传来！
凉山州将实施十五年免费教育。从2016年春季开学起，凉山州将实施十五年免费教育，全面免除3年幼儿教育保教费和3年普通高中学费并免费提供教科书。11个国定贫困县开展学前双语教育，“一村一幼”建设全面实施。5年内，将投资78.3亿元新建校舍173万平方米，贫困县寄宿制覆盖面将达100%。此举意味着，在9年义务教育和中职教育免费的基础上，凉山家长可以不花钱让孩子从幼儿园读到高中。
彝家新寨建设倾斜极度贫困村。截止2014年，凉山州还有276个极度贫困村。为让276个极度贫困村的3.36万户16.8万名彝族群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。凉山州决定集3年时间打攻坚战，规划建设227个极度贫困村彝家新寨。2016年是攻坚战的最后一年，今年内，276个极度贫困村的彝家新寨将实现全覆盖。建新寨同时，凉山州将组织专门力量优化极度贫困村特色产业发展规划，整合行业、部门产业发展资金项目，建立专业合作组织，因地制宜发展马铃薯、苦荞麦、草食畜、经济林果等特色产业，形成产业富民、群众增收的长效机制。
搭建支柱产业发展框架。2014年，在充分调查摸底基础上，凉山州科学编制出《凉山州核桃产业中长期发展规划纲要》（2014-2025年），明确了建设“千万亩基地”，打造“百亿级产值”核桃产业发展目标，并通过10年左右时间在全州建成4个100万亩以上核桃产业强县、10个50万亩以上核桃产业大县、3个30万亩以上的核桃产业发展县。并把核桃产业发展规划与扶贫开发项目对接，把栽植任务、增收目标分年度落实到县乡村，按照人均种植核桃2亩50株的数量精确到户、到人，确保2020年贫困人口人均核桃纯收入达到1500元以上。
部署 落实“六个精准”要求
2016年1月4日，全州脱贫攻坚决战决胜誓师大会在西昌召开，大会认真学习贯彻中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚大会精神，对落实州委七届七次全会部署、做好***精准脱贫工作、坚决打赢脱贫攻坚战进行决战部署、誓师动员。
此次誓师大会要求要全面落实“六个精准”要求，根据全州分区域分梯次脱贫摘帽规划安排，对应12个专项扶贫方案和“七个一批”扶贫攻坚行动计划，在“精准”上下功夫，众志成城实现脱贫攻坚目标。
要精准安排增收项目，根据贫困地区贫困户实际需求，认真编制扶贫项目规划，提高专项扶贫资金、相关涉农资金、社会组织非定向帮扶资金、金融机构贷款使用效益，国有资本强势进入农业资源开发，带动更多贫困群众就业脱贫。
要精准解决突出问题，扎实推进彝区教育振兴行动计划、15年免费教育、“一村一幼”计划等，高度重视禁毒防艾和计划生育工作，大力实施异地扶贫搬迁，确保群众搬得出、稳得住、能致富。
要精准派驻扶贫力量，全面落实“五个一”帮扶机制，确保每个贫困村都有一名县以上领导干部联系、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名党组织“第一书记”、一名驻村农业科技人员，贫困村不摘帽、贫困户不脱贫，帮扶单位不脱钩，驻村工作组不撤出。
要精准评估脱贫成效，建立科学合理的脱贫验收评估机制和动态统计监测机制。对已脱贫的要逐户销号，当年没有脱贫的要延续到下一年再脱贫，对已摘帽的县实行摘帽不摘政策，扶上马、送一程。
会议要求各县市、各部门要锁定目标任务，对照工作要求，结合“七个一批”行动计划和12个专项脱贫方案，抓紧制定年度实施方案，将任务和责任层层分解细化到岗到人，实现一年一个台阶的崭新变化。
誓师 17县市立下军令状
在全州脱贫攻坚决战决胜誓师大会上，17县（市）负责人现场签下了扶贫攻坚责任书，并将“军令状”交到了主席台上。
同时，17县（市）负责人上台，铿锵有力地表态，坚决打赢扶贫攻坚战。
西昌最有决心和底气，承诺2016年47个村5204户建档立卡贫困户，1.985万绝对贫困人口如期脱贫。
德昌承诺：2016年全县32个贫困村和9095名农村绝对贫困人口基本实现脱贫，2017年巩固提升，2018年实现全面小康。
会理承诺：坚决打赢脱贫攻坚歼灭战，绝不让一村一户一人掉队落伍，确保2016年58个村19376名绝对贫困人口如期脱贫，2018年提前建成全面小康社会。
会东承诺：脱贫成效精准，杜绝“数字游戏”，防止数据脱贫，防止“脱后返贫”。确保到2016年37个贫困村20086名绝对贫困人口基本脱贫，2018年提前建成全面小康社会。
宁南承诺：确保2016年全县36个贫困村、9614名贫困群众如期脱贫摘帽，决不落下一户一人。
冕宁承诺：到2017年全部解决41个村20428人的绝对贫困问题，雅砻江流域高山峡谷区25个贫困村全部脱贫摘帽，全面消除绝对贫困。
普格承诺：挂图作战，决战决胜，每年脱贫0.7万人以上，坚决保证2018年103个村24631名绝对贫困人口全部脱贫，实现脱贫“摘帽”。
雷波承诺：坚决打赢脱贫攻坚战，到2018年全部解决171个村39393人的绝对贫困问题，如期完成脱贫“摘帽”。
甘洛承诺：到2018年全部解决208个村37986人的绝对贫困问题，完成脱贫“摘帽”任务。
越西承诺：打出“组合拳”，形成“合围势”，坚决打赢越西如期脱贫摘帽决战决胜之仗，确保2018年49192人全面脱贫的目标实现。
喜德承诺：到2018年全面实现136个贫困村3.393万绝对贫困群众脱贫，完成脱贫“摘帽”任务。
盐源承诺：坚持“群众不富寝食难安”的信念，坚决打赢脱贫攻坚决战，确保到2018年122个村4.685万绝对贫困人口全部脱贫，完成脱贫“摘帽”任务。
木里承诺：到2018年全面完成脱贫攻坚工作任务，全县97个村5173户2.256万绝对贫困人口全部实现脱贫。
布拖承诺：鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，到2019年解决163个村30018人的绝对贫困问题，确保2020年与全国全省全州同步实现全面小康。
昭觉承诺：到2019年全部解决191个村46467人的贫困问题，农民人均纯收入较2010年翻一番以上，消灭所有集体经济空壳村，全面完成脱贫“摘帽”。
金阳承诺：种好青花椒、核桃、漆树“三棵树”，狠刹以“婚嫁高额彩礼、丧事薄养厚葬”为重点的歪风劣俗，引导群众家庭经济积累。到2019年全部解决150个村31470人的绝对贫困问题，完成脱贫“摘帽”任务，2020年实现同步全面小康。
美姑承诺：到2019年全部解决272个村44806人的绝对贫困问题，农民人均纯收入较2010年翻一番以上，完成脱贫“摘帽”。
从各县市的表态承诺可见，就在今年，安宁河谷西昌、德昌、会理、宁南、冕宁、会东6县（市）农村贫困人口率先脱贫。2018年，盐源、雷波、甘洛、越西、木里、喜德、普格7县基本消除绝对贫困、进入巩固阶段。2019年，昭觉、美姑、金阳、布拖4县脱贫摘帽，到2020年与全国全省同步实现小康。
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