“四苦”精神凝聚力量 “五大”变化美丽雷波
(上接第1版)
——工作效率大提高。县委、县政府强化党员干部在实干、纪律、服务方面的表率意识,加强教育管理,用工作效率和服务实效践行党章党规的要求。干部们2天的事情1天就干完,一周的事情3天就解决,极大提高了工作效率和服务水平。
——干群关系大融洽。党员干部深入基层,带着感情去,带着政策去,带着目标去,带着措施去,把他们存在的困难和问题解决好。在易地扶贫搬迁集中安置点,党员干部和群众同吃同住同劳动,拉近了群众距离。
——城乡面貌大变化。积极探索、大胆创新,以“集中安置”为载体,奋力打造幸福美丽新村,共整合搬迁资金8.9亿元,新建集中安置点67个,已安置3297户1.2万余人,实现最大限度地将易地扶贫搬迁政策普惠百姓,群众有很强的获得感和幸福感。
流汗流血甚至牺牲
我们赢得首战首胜
“去年住房困难群众的建房项目启动后,我们提出‘奋战100天,让老百姓搬进新居过彝历年’的奋斗目标,全县投入到扶贫工作中的干部们做梦都在开会、都在下乡、都在进村入户,忘我拼搏,奋发进取,谱写了一曲可歌可泣的壮歌。”说到干部的辛勤付出,王荣华的表情有些凝重,脱贫攻坚战打响后,广大党员干部发扬“5+2”、“白+黑”的精神,放弃节假日,为脱贫攻坚流汗、流血,去年9月县规建局的聂帅和梁恩宇冒雨下乡开展精准脱贫工作,不幸遭遇车祸,付出了自己年轻而宝贵的生命。
雷波在全县喊响了“以党性为保证、用官帽作抵押、拿成绩当赎金”的口号,鲜明“以工作论英雄、靠发展比高低、凭实绩定升迁”的选人用人导向。让各级干部工作上有舞台、生活上有保障、政治上有希望、社会上有地位,进一步激发了各级干部干事工作的激情。
——健全机构,压实责任。成立了以县委书记王荣华为组长的脱贫攻坚领导小组和以县委副书记、县长杨腾斌为指挥长的脱贫攻坚指挥部,县、乡、村三级挂图作战,实行责任倒逼、目标倒逼、任务倒逼,层层攻坚克难。
——科学规划,层层落实。出台了“十三五”脱贫攻坚规划,制定12个专项实施方案,层层签订目标责任书、立下军令状,县委还出台加快节奏、提升效率确保工作落实的五条措施,县纪委设立了扶贫资金监管中心,为脱贫攻坚顺利推进提供了时间、纪律、效率和监督保障。
——锁定目标,分类施策。靶向直指171个贫困村的贫困人口,围绕户脱贫、村退贫、乡摘帽的标准,扎实开展了“回头看”和“六有”平台数据建设。
——培育产业,强化支撑。产业造血正在朝着精细化、生态化发展,围绕“1+X”产业规划,按照“果、薯、蔬、草、药+加工+电商”模式,坚持长短结合,远近兼顾。
——畅通交通,打破瓶颈。坚持交通先行打基础,构建“内通外畅”的交通网络。2016年摘帽的31个贫困村已经实现通水泥硬化路,全面完成了硬化工作。
春节刚过,雷波县委发出1号文件,其中这样表述:2016年全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、州扶贫开发工作部署,以精准脱贫为目标,以***为手段,以产业发展为方向,聚焦“六个精准”,实施“七个一批”,产业扶贫成效初显,基础设施建设稳步推进,各项扶贫政策有效落实,贫困群众收入不断增加,贫困村面貌明显改观,全县脱贫攻坚首战告捷,实现了“五年脱贫攻坚,三年完成”的良好开局。
其实,雷波县委1号文件的核心,是对22个先进集体和20名先进个人进行通报表扬,以此激励全县干部群众走好接下来的脱贫攻坚之路。
无怨无悔再接再厉
又继续奔忙在路上
“抓扶贫就是抓发展,抓扶贫就是抓民生。我县的脱贫攻坚点多、面广、战线长,我们将以脱贫攻坚为统领,着力解决‘五大短板\’问题,面对困难不退缩,面对矛盾不回避,在帮扶单位的帮助下,千方百计构建扶贫大格局。”王荣华说,全县干部群众自觉担当,以高度的政治自觉,带着愉快的心情,怀着感恩的心,全力实施好2017年的脱贫攻坚工作。
据悉,2017年雷波县的脱贫任务为97个贫困村退出(其中包含2016年未退出的27个村)、实现25373人减贫。
“我们采取走一步、动两步、谋三步的方式,超前谋划,确保脱贫攻坚各项目标任务的完成。”王荣华介绍道,针对存在的问题,今年将采取全面核实分析问题,所有问题全部整改落实到位。
——抓早动快,同时启动2017和2018年脱贫攻坚工作,把2017年作为“脱贫攻坚质量年”。为谋划雷波2020年同全国全省全州同步实现全面小康,县委提出依托“六大资源”,发挥“四大优势”,抢抓“十大机遇”,实施“五大战略”,打好“六大战役”,打造“五大产业集群”,建成“五大基地”,实现“三大目标”。
——抢抓中央、省、州三级纪委定点帮扶机遇,积极实施“万企帮万村”等社会帮扶工作,聚集帮扶合力。
中纪委采取扶贫与扶智、逐户帮扶与产业帮扶相结合,先后7次深入雷波县现场指导,多次到国务院扶贫办、交通运输部、农业部、国家林业局等部委,为雷波县沟通协调有关扶贫需求对接事项,为雷波解决了很多困难和问题。四川省纪委和凉山州纪委同步在中央纪委定点帮扶的雷波县,派出了优秀的驻县驻村工作人员,协调省教育厅、省交通厅、省水利厅等部门和四川农业大学等高校,帮扶全县19个项目,涉及资金4.2亿元。省、州教育部门出资340万元,帮助大杉坪村建设学校、幼儿园和贫困户脱贫,安排专项资金5806万元改造中小学;省交通厅出资924万元支持解决农村公里建设、出资100万元解决公路水毁问题、出资1000万元建设安全护栏、出资1.8亿元升级改造G353雷大路,并帮助协调过境马湖景区段道路改造。
三峡集团公司支持凉山州14亿元帮扶资金,其中雷波县是2亿元。省体育局等与雷波县结成帮扶对子,从项目、资金上对雷波县进行对口帮扶;2017年,广东佛山拟援助1000万元用于雷波县一个集中安置点住房建设;宜宾市翠屏区选派了29名能力突出的干部到雷波开展为期2年的帮扶工作,每年从上一年地方公共财政预算收入中拿出0.3%(600万元)支持全县脱贫攻坚工作。
——按照“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的总体要求,积极探索易地扶贫搬迁新路子。今年,雷波县彝家新寨任务为48个村,将完成3300户住房建设任务,已经启动1989户建房项目,预计6月30日前能全部竣工。今年,全县1697户、7147人易地扶贫搬迁工程已经全面开工,预计10月31日前安全住房、基础设施、公用设施等能全面建成,最大限度地将易地扶贫搬迁政策普惠百姓。
——补齐短板,靶向施治,加压奋进,实现与全国全省全州同步建成小康社会。
通过脱贫攻坚,补齐农村发展短板。通过马湖开发,补齐旅游发展短板。通过交通建设,补齐交通发展短板。通过新区建设和旧城改造,补齐城市发展短板。通过“四好”创建,补齐公民素质短板。
杨通平 本报记者 沈虎子 文宏君
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雷波新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离雷波县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。