村民修路有绝招
□罗连芬 本报记者 钟美兰
8月6日，雷波县黄琅镇后海村通村公路上，大货车、农用车、小轿车穿梭往来，路人行人步履轻松。“这两条路只花了36万元，但是我们却干出了72万元的效果。”村党支部书记杨朝贵说。
杨朝贵所说的两条路，是指后海村的通村路和入户路，共2.4公里。按照工程造价，本该花72万元修建的两条路，为何只花一半钱就修成？
项目资金不足
2012年2月，黄琅镇后海村四组、五组的入户路及通村道路硬化工程项目得到批准实施，但现实是，资金严重不足。通村公路按照国家建设标准，总长1.2公里的通村道路必须达到宽4.5米，厚20厘米；总长1.2公里的入户路宽0.8米，厚10厘米，按照目前造价，两条道路总造价72万元，但是拨付的资金只有36万元。“找了不少承包方都不乐意接手，嫌钱太少。”杨朝贵说，找承建方无望，百姓的事情百姓定。2012年2月14日，后海村召开村民大会。“如果36万元只用来购买材料够不够呢？”杨朝贵说，修路事关每家每户，村民都积极出主意递点子，不少懂行的村民现场测算起来，不算人工费，36万元全部用来购买材料，完全有可能把路修起来。
资金解决了，但是村民非专业队伍，质量谁来保证？“干脆选几个监督员，专门负责监督工程质量和资金使用。”村民讨论过后，监督委员会成立了，由村上各组组长和群众代表杨朝超、杨堂富构成。监督委员会的职责是，全程监督材料购买、使用和工程质量。
干出72万元的效果
2012年3月，该村公路修建正式启动，入户道路总共1.2公里，四组和五组各修600米。
修路，对后海村是件没底的事情。“没搞过，心虚，怕干不好。”五组组长丁远康说，五组分成4个小组，每组修150米，每组18户人家，每户出4-5个劳动力。
开工第二天，集体修入户路保坎。那天大雪飞扬，寒意逼人，丁远康到现场一看，村民一个都没来。“我急了，眼看就要忙春耕了，时间不抓紧点不行。”丁远康说，他大声在村里吼了起来，村民听到吼声，纷纷拿着工具出工了。建设热火朝天，丁远康感动了，自掏腰包买来烟酒给村民提劲暖身，隔壁组长周兴文也提来瓜子糖果，老人也送来煮好的洋芋加油鼓劲。事后测算，按预算要6万元才能修完的长150米、宽4米、最高高度为3米的保坎，实际只花了1.5万元。
监督员杨堂富更忙，除了投工投劳，他还得日夜看守材料，从购买、卸货到用料，他看着每个环节。“水泥厚度够不够，材料用得充分不。”杨堂富说，在近两个月的建设工期，没出现一例因监督引发的纠纷。
去年4月30日，两条公路竣工，2012年7月11日，经相关部门共同验收，该村通村和入户路工程合格，允许投入使用。
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