看家乡事,品故乡情


脱贫攻坚战的“金阳兄弟连”

凉山日报 2017-08-22 13:46 大字

2016年10月14日,广汉市——金阳县扶贫协作战略合作框架协议签约暨项目建设资金物资捐赠仪式在金阳县举行。 承载希望,追逐梦想。 省投促局扶贫干部何林鹏(右二)在德溪乡与老百姓交流构树产业发展思路。 2016年10月11日,经广汉援彝工作者牵线搭桥,金阳县文广新体旅局学习组一行到电视台学习交流。 热柯觉乡丙乙底村第一书记李振在海拔3200米的村里开辟试验田,看到西兰花等蔬菜试种成功,内心喜悦,溢于言表。 尔觉西乡甲谷村第一书记胡金火在甲谷村发放劳务人员工资。 广汉帮扶金阳县依莫合乡“种草养畜”产业脱贫。图为微耕机正在翻耕作业。

金融暖阳,助梦启航。

自脱贫攻坚战打响以来,国家粮食局、国家工商银行总行、中国长江三峡集团公司、广东省珠海市、广东省佛山市、国家统计局四川调查总队、四川省投促局、四川省检验检疫局、水电五局、广汉市、9个州级定点帮扶单位及西昌市、德昌县等中央机关、省级机关、州级机关及省、州内对口帮扶市县情系金阳,抽出大量人力物力倾力“精准扶贫,精准脱贫”,用真情和行动在金阳脱贫攻坚史上写下了“脱贫攻坚·金阳故事”的光辉篇章。

补教育短板,给未来加油

扶贫先扶志!在脱贫攻坚战中,各对口帮扶单位都把教育扶贫放在首位进行精准帮扶,为教育跨越发展注入强劲动力。

金阳县于2015年列入国家工商总行定点扶贫县。通过多次调研,工商总行每年划拨定点帮扶资金500万元,用于金阳县教育、卫生、产业、金融、电商、社会等扶贫领域助力脱贫攻坚,并于2016年4月派出扶贫干部韩建设到金阳挂职县委常委、副县长驻点帮扶。

山高坡陡、饮食不适、语言不通……韩建设克服一个个困难障碍,奔走在精准扶贫攻坚的路上,在接近一年的时间里,他跑遍了全县34个乡镇,暴瘦了12斤!通过无数次的走访调查、交心谈心,把教育作为帮扶重点,开展了一系列卓有成效的扶贫行动。

去年9月,在主题为“金融暖阳,助梦启航”的贫困大学新生资助活动中,共资助50名优秀贫困大学新生。这50名同学全是品学兼优但家庭经济非常困难的学子,他们努力考上大学,却都为大学学费而苦恼发愁。工商银行的资助正如雪中送炭,让他们能够顺利入学,开启了自己的大学生活。

去年教师节前夕,又开展了主题为“工耕山村,爱教前行”的优秀山村教师表彰活动,经过多轮评选,共表彰100名德才兼备的优秀乡村教师。

为了解决贫困高中生学习、生活实际困难,更好地鼓励品学兼优但家庭贫困的高中学子完成学业,工商银行在金阳中学设立了主题为“追逐梦想·志在远方”的“工行助梦奖学金”,奖励100名优秀高中生,激励他们继续努力追逐梦想。

工商总行扶贫干部韩建设还把工行元素植入扶贫工作,广泛开展了“承载希望”希望小学援建、“上学路,e起走”儿童安全书包捐赠、“点击未来”中学电教室捐建等项目。2016年,国家工商总行定点帮扶金阳资金用于教育扶贫的就达160万元,涉及教师奖励及培训、学生奖励及资助、教育硬件设施建设等领域。今年,工商银行计划援助资金达550万元,用于“精准扶贫,精准脱贫”。

据了解,除了工商总行外,广东省珠海市也确定了“明天希望”凉山贫困大学生资助项目,为金阳县11名符合条件的贫困大学生发放了每人5000元的助学补贴;省投促局协调企业为丙乙底村学校捐赠图书、电脑和服装,并依托“担当者在行动”公益组织,实施“班班有个图书角”项目,为77名幼儿提供免费营养午餐,资助23名贫困学生完成小学至大学学业;广汉组织该市重点中小学校到金阳开展名师献课活动12次,参与教师共1000余人次。5名援彝教师融入教学一线,将“小镜子心语”阅读网络电台节目引入金阳,至今已有15个班近900名师生扫码并每天关注,把广汉“三名”工作室资源、课堂观察技术、高效课堂等好的经验做法移植到金阳,积极推动德阳“三免三定”在金阳落地,帮助金阳在学科教学、校本研修等方面取得新突破;水电五局充分发挥自身有职业院校的优势,在对口帮扶的甲谷村、尼波洛村实行“雨露计划”,每村设立奖学金1.5万元/年,对获得“三好学生”、优秀班干部及能够顺利完成小学、初中、高中各阶段学业及考入大学的学生给予5000元至300元不等的物质奖励,并吸纳初高中毕业生,前往该局职业院校学习再深造,期间免一切学杂费,毕业后成绩优秀者推荐到水电五局就业……

破增收难题,为发展点灯

去年,金阳县热柯觉乡丙乙底村大力发展错季有机蔬菜的举措被作为全州“创新思维、真抓实干发展特色产业”的典型。省投促局派驻该村的第一书记李振也于今年4月被省委、省政府表彰为“全省优秀第一书记”。

2015年9月从省投资促进局机关选派到金阳县热柯觉乡丙乙底村担任第一书记以来,李振心系群众、扎根基层、勇于创新,自创品比试验基地,试种高山错季蔬菜及高山药材助农增收,变高山寒冷劣势为种植反季节蔬菜优势,既增加农民收入,又为村民提供新鲜蔬菜。2016年,村民收到土地租金10.3万元,务工费22.7万元,实现了在家门口就业增加收入的愿望。今年,该村预计发展蔬菜500亩,可帮助村民人均增收1000元以上。

为引领老百姓依靠自己的诚实劳动实现有尊严的脱贫、可持续的致富、惠子孙的奔康,省投促局下派干部何林鹏充分利用自身优势,协调推进省投资促进局与金阳共同创新打造“爱心礼包订单扶贫”模式,依托西南财经大学西部商学院大力支持,制作出“七百公里,两个世界”宣传片,通过西部公益论坛,号召社会爱心人士认购“爱心礼包”,“礼包”内置村民自产的“两荤两素”,有跑山猪、生态鸡、高山土豆、高原苦荞。每个礼包2000元。2016年,“爱心礼包”帮助村民增收51.28万元,其中贫困户人均增收近1000元。今年,新一轮“爱心礼包”已经启动,正在号召四川总商会会员单位认购,预计收入80.2万元,精准摘帽户每人直接增收2000元。

2015年11月,水电五局职工胡金火正式参与到金阳县的脱贫攻坚战中。通过多次调研和深层次分析,提出“一联四扶”五大精准扶贫措施,以水电五局白鹤滩项目部提供就业岗位为平台,从甲谷村输出劳务36人次,占全村贫困家庭30%,月纯收入保障在4500元。截至今年5月底,该村在白鹤滩项目年人均实现劳务纯收入5万元,让17户有劳务输出的贫困家庭实现劳务脱贫。为切实保障劳务人员工资能够增加家庭收入,一方面项目部承担他们所有的务工成本(交通费、体检费、生活费等);另一方面为杜绝他们在拿到工资后用于群体性酗酒等情况,采用一季度支付一次工资,按月支付500元购置基本生活用品费的方式,真正实现了一人务工全家致富。

做民生实事,为使命苦拼

去年5月,按照组织安排,省投资促进局干部何林鹏到金阳县挂职专职扶贫副书记。期间,他始终秉持带着责任履职、带着感情工作的态度,紧贴金阳实际,勤于思考、主动作为,为完成光荣使命而苦拼实拼。针对贫困村11项帮扶需求,他筹集到位社会捐赠资金167万元,用于彝家新寨建设、人畜饮水提质增效工程、种植养殖产业发展、交通及文化基础设施建设、禁毒及防艾宣传等方面。并协调推进省投资促进局机关及省政府驻外办事处与金阳贫困人口结对帮扶工作,目前已有66名干部与金阳53户贫困户240人结成了帮扶对子,做到了结对帮扶全覆盖。作为专职副书记,何林鹏按照金阳“开放兴县”战略举措,积极利用“中外企业四川行”“西博会”“农博会”等投资促进平台,加大金阳宣传推介力度,着力提升金阳农特产品知名度。并针对金阳立足生存抓林业、立足涵水抓绿化、立足产业抓造林,大力发展青花椒、核桃、华山松“三棵树”套种套养“1+X”立体林业产业特点,向外界积极推荐符合金阳实际的项目和企业信息,积极组织企业和商协会到金阳进行实地考察洽谈,通过不断努力,使金阳青花椒、白魔芋等农特产品知名度得到进一步提高,投资促进工作得到有力推动。

在调研中,何林鹏了解到金阳县城水质较差,自来水厂水处理工艺处于初级阶段,城乡居民饮用水仅经过短期的沉淀和简单的消毒后直接饮用;县域内缺乏生活污水处理设备,部分乡镇更是存在污水直排现象,严重影响到居民生产生活,对周边河流水质造成了破坏等情况后,立即组织县水务局、县自来水公司等有关部门和企业对县城自来水进行水质检测,协调武汉威明德和四川合众鑫源有限公司无偿为金阳捐赠了价值达1300万元的各类水处理设备,有效解决了县城六万余人口的饮用水问题;并在派来镇中小学校安装了直饮水设备,让全校1600余名师生喝上高标准、高质量的自来水;在派来镇安装了污水处理设备,日处理300吨污水,使派来河的水质得到彻底改善。

广汉市将对口帮扶金阳县与自身脱贫攻坚放在同等位置,迅速成立援彝前线指挥部,统筹选派了12名优秀党政干部和18名专业技术人才投入对口帮扶工作,内设住房建设、农业农村、非农经济、宣传文旅、教育发展、医疗卫生和党建工会后勤7个小组,有的放矢开展帮扶工作。截至目前,两地党政主要领导带队互访6次,副县级领导互访20余人次,部门对接交流近百余次,广汉市财政到位帮扶资金950万元,部门捐赠物资设备200余万元,进一步增进了双方了解,共享发展经验,形成了良好的帮扶工作氛围。

——以民生协作为基础,着力改善群众生活。开展大型义诊活动10次,在县城和乡镇提供义诊服务2800余人次,发放健康知识宣传单7000余份,捐赠宫内节育器1700套,药具自动发放机1台;大力开展捐资助学活动,为黑猪洛小学送去学习用品,联系爱心教师长期资助3名贫困儿童直至毕业;指挥部为困难群众送去30万元的慰问物资,民政局调拨了12万元的物资帮助贫困群众温暖过冬,为丙底乡和热柯觉乡的特殊困难儿童采购发放了价值8万元共计240余套棉服,团市委通过举办爱心公益活动,筹集善款为金阳贫困儿童送来价值6万元共计400个心愿礼包,在依达乡中心校援建“共青浴室”1所,文体局为多个乡村学校捐赠了共计5万余元的图书、文具和体育用品……

——以产业帮扶为动力,着力发展特色经济。金阳自然资源得天独厚,奇特的地形地貌和典型的立体气候,孕育了独特的“三带经济”及优质的农牧资源和旅游资源。广汉新闻传媒中心、广汉旅游局等部门充分挖掘十万亩索玛花、三十万亩白草坡及天坑群等旅游资源,借助广汉的宣传平台和优势力量,多渠道推介金阳自然风景,宣传彝族风情。广汉广播电视台捐赠高清设备一套,并协助金阳拍摄制作旅游宣传片。在三星堆大祭祀活动中,增设广汉——金阳一家亲摄影展板块,在金阳索玛花宣传月期间,广汉市文体局派遣表演队伍到金阳参演。邀请省旅游规划设计院编制的《金阳县百草坡旅游风情小镇旅游规划》和成都旅游投资公司编制的《金阳县低空旅游规划》已通过初审。6月3日,广汉市赵辉市长主持召开金阳旅游发展座谈会,对协助金阳发展旅游进行研究部署,目前此项工作加快推进。广汉市经信发改部门组织广汉魔芋研究所、渝广钢构、怡悦建筑等企业到金阳考察,联系广汉食品加工企业,收购金阳青花椒,积极帮助金阳推进PPP项目入库。目前,已确定益海粮油、味觉食品等3家企业年收购青花椒1000吨,签订了价值180万的魔芋加工设备采购协议。广汉市科技商务局在广汉沃尔玛、百伦百货等大型商场超市设立金阳专柜,帮助建立农村电商平台,协助申报“四川省2017年商贸流通脱贫奔康示范县”。广汉市农业局携手金阳专合社参加第二届中国(德阳)进出口绿色农产品博览会、西部农博会等展会,合力拓展金阳农特产品外销渠道。

——以项目帮扶为支撑,全力提升脱贫成效。2016年,广汉市援助资金450万元,重点用于定点帮扶村天生桥村的项目建设。投资360余万元建设集村支部活动室、卫生室、幼儿园、文化室和民俗活动院坝于一体的天生桥村综合体项目顺利完工,极大改善了当地群众的文化活动和幼教医卫基础设施。2017年计划投入500万元,在定点帮扶的古梯村和堵日洛村建设广汉万亩彝兴牧场、彝风汉情·古梯新寨等12个项目,涵盖安全住房建设,种养殖产业,乡卫生院、村卫生室达标建设,中心校、村幼儿园的教育提升,就业技能培训等方面。其中,投入180万元帮助完成72户贫困户彝家新寨建设并修建集中畜圈。投资180万元建设万亩牧草种植基地,正在筹备成立牛羊养殖专业合作社。投入50万元,帮助推进乡中心校和幼儿园达标建设。投入50万元,帮助提升乡镇卫生院的医疗水平。投入50万元,帮助打通古梯村和堵日洛村的入户道路。通过狠抓项目落实,确保两个定点帮扶极贫村顺利通过脱贫验收,实现稳定脱贫。

此外,广东珠海市在热柯觉乡东风村洛呷口组修建便民水泥桥,有效解决255户862人的出行难问题;在对坪镇芦茅林村大湾子组投资49万元整治(三面光)一条长6.8公里的堰渠,解决5个村名小组160户305亩田地灌溉和饮水问题。广东省佛山市2016年对口帮扶资金1000万元用于马依足乡唐家屋基村易地扶贫搬迁集中安置点房屋建设;2017年对口帮扶资金1000万元用于热柯觉乡丙乙底村易地扶贫搬迁集中安置点房屋建设。中国工商银行2016年定点帮扶资金共计500万元,其中300万元用于南瓦乡大红袍花椒高产高效林示范种植基地、马依足乡青花椒高产高效林示范种植基地;南瓦乡、丙底乡、依达乡10个贫困村发展特色养殖集体经济项目等产业扶贫……德昌县在2013年、2014年、2016年三年分别每年捐助金阳县200万元,共计600万元。全部用于当年彝家新寨及配套基础设施建设任务。2016年中国长江三峡集团公司捐赠资金5000万元;四川省检验检疫局2014年捐赠资金45万元,用于依达乡、丙底乡基础设施建设;国家粮食局2013年捐赠资金20万元,用于依达乡、丙底乡基础设施建设。2016年全县职工开展捐款活动,共捐赠资金40.8003万元,用于购买慰问物资,慰问贫困户;广东狮子会香山、湘江、英雄服务队爱心助学行向金阳县捐赠58寸爱芯工程设备7套(触控智能学习机一体机)、学生课桌椅595套、学生书籍4200本、图书架7套、学生文具800套,资助金阳中心毕业的大一贫困生23名,折合资金人民币近50万元……

涓涓细流汇成江河!在脱贫攻坚路上,各对口帮扶单位及社会各界与金阳人民一起,团结奋进,众志成城,高歌猛进,谱写了感人肺腑的脱贫攻坚金阳故事,光辉篇章!

策划:吉付约古

执行:邱兴春

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