四川凉山州“一村一幼”一场教育扶贫“闪电战”
四川省凉山彝族自治州金阳县天地坝镇包谷山村村支书石一牛日有个心愿：希望能在村里办个幼教点。可由于缺师资和设施设备，他的愿望被搁浅。“我们村都是彝族孩子，上小学时不会汉语，学习跟不上，一辈子都难走出大山。”
眼下，石一牛日的心愿很快就要实现了。金阳县决定将包谷山村作为全县10个“一村一幼”幼教点试点之一。最晚10月31日，包谷山村的50余名彝族孩子就能走进由村支部活动室改成的幼教点，学习汉语、快乐成长。
今年6—8月，四川省省委书记王东明、省长魏宏、副省长黄彦蓉等领导赴凉山州调研学前教育，作出关于发展学前教育办好“一村一幼”的重要指示。日前，记者来到昭觉县和金阳县，见证了当地“一村一幼”幼教点的筹备启动工作。
10个国贫县启动“一村一幼”试点
加快发展学前教育，全面提升教育发展水平，是凉山州集中力量打赢扶贫开发攻坚战、确保同步全面建成小康社会的重要举措。
凉山州教育局局长谢宁说，凉山州学前教育迎来了难得的发展机遇，可用三个“前所未有”来概括：政策支持力度前所未有、领导重视程度前所未有、教育经费投入前所未有。以投入为例，州委、州政府决定投入24亿元，着力办好学前教育等三件事；省财政将免除在园幼儿保育费；村级幼教点聘用的辅导员，按每人每月2000元发放劳务报酬。
凉山州决定在彝区10县交通便利、条件较好的行政村、自然村率先启动开办一批“一村一幼”幼教点，每个县不少于10个，确保10月31日前开学。其余县市和彝区10县剩余的村本着“成熟一个开办一个”的原则，到2016年秋季学期前全部实施完成，基本实现全覆盖。到2018年，基本普及学前三年教育，毛入园率达75%以上。
村活动室等改成幼教办学点
昭觉县城北乡菩提村离县城很近，此前有部分家长把孩子送到县城幼儿园。该村有87名适龄儿童，需要办3个班。村民大多都愿意把孩子送过来。最远的居民点过来只有半个小时。经考察，菩提村村委会的房子可改作幼教点。
“前面部分放课桌，后面放小床午休。”“这个房间要考虑采光问题。”“村委会有围墙，安全系数比较高，这个点选得不错。”昭觉县教育局局长吉色方森与凉山州财政局、教育局等工作组成员围绕教学点的选址问题进行了深入交流。
《凉山州“一村一幼”实施方案》明确，要利用现有场地资源，解决幼教点校舍问题，原则上不新建。要充分利用现有的村级活动室、村小闲置校舍等，经过修缮、改造、加固，在保障安全的前提下，用作幼教点活动场地。
凉山州村级幼教点实行免费教育，所需资金由省、州、县三级财政予以保障。每个幼教点设立一到多个班，以混龄班形式开办。考虑到农村幼儿入园路程，每天在园时间为5-6小时，中午为在园幼儿免费提供营养餐点。
辅导员应兼懂彝汉或藏汉双语
为解决幼教点师资问题，凉山州采取政府购买服务形式，由县级教育部门负责组织实施辅导员选聘工作。选聘的辅导员应具有高中及以上学历，身体健康，年龄在18-45岁，愿意从事学前教育工作。学前教育专业毕业和具有幼儿教师资格证的人员优先聘用。在彝区和藏区，选聘的辅导员应兼懂彝汉或藏汉双语。
村级幼教点聘用的辅导员，实行“先培训后上岗”，通过培训帮助辅导员掌握基本的学前教育保教知识。培训分为州、县两级，由州级实施骨干教师培训，县级实施全员培训。
为确保村级幼教点的保教质量，凉山州教育局将牵头组织州内学前教育专家，以《3－6岁儿童学习与发展指南》为指导，编写《凉山州学前双语教育指导用书》，从2016年春季学期起提供给各村级幼教点，帮助和指导双语辅导员开展保教工作，规范保教行为。
李益众 倪秀 殷樱
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