会理县鹿厂镇女干部挪用“新农保”资金138.9万余元 赌字害终身 被判11年半 平时谦逊的她 如今沦为阶下囚
会理县鹿厂镇干部祁国莉沉迷赌博,不仅输光全部积蓄还欠下巨额赌债。为挽回已出现裂痕的家庭,她信誓旦旦承诺“决不再赌”。但在昔日牌友“召唤”下,又赌瘾发作,并将手伸向自己负责保管的“新农保”资金,挪用10个村3686名村民“新农保”资金138.9万余元,最终被判处有期徒刑11年6个月。
梁吉轩 胡文波
州纪委日前在全州通报了一批侵害群众利益的典型案件。其中,查处会理县鹿厂镇干部祁国莉挪用村民“新型农村社会养老保险”(简称“新农保”)资金用于赌博的违纪问题,在群众中引起强烈反响。据介绍,祁国莉在负责经办鹿厂镇“新农保”工作中,利用职务便利,挪用10个村3686名村民“新农保”资金138.9万余元。祁国莉被开除党籍,并被判处有期徒刑11年6个月。
被关押在凉山监狱的祁国莉,谈起自己的违纪违法行为,泪流满面、悔恨不已:“我给党和国家抹了黑,我对不起关心、爱护我的领导和同事,也对不起我的家人,给他们带来的伤害我无法弥补,我会认真接受改造,以后好好做人。”然而,人生的舞台无彩排,祁国莉悔之晚矣。
沉迷赌博——
人生轨迹偏离坐标
祁国莉是土生土长的会理县人,大专文化,中共党员。1996年,她被分配到凤营乡政府工作。在随后的6年里,祁国莉先后在矮郎乡、白鸡乡政府工作,分别担任农经专干、妇联主席。2002年10月,祁国莉被调到鹿厂镇政府工作,成为一名包村干部。
在外人看来,祁国莉有着称心的工作、美满的家庭。然而,这样幸福的生活并没有让祁国莉满足。
祁国莉的家在县城,由于长期在离家较远的乡镇工作,家人不在身边,工作之余,祁国莉常与同事和朋友打麻将打发业余时间。后来,祁国莉结识了一些社会上的“牌友”,开始“带彩”打麻将,玩一元或两元一局的小赌注。渐渐地,祁国莉开始沉迷于此,只要一有时间,就会约上几个牌友“切磋”,且赌注逐渐成倍增长,甚至无论多大的牌局她也敢参加,不管输多少都“越挫越勇”。
“祁国莉‘牌品\’比较好,大家都喜欢找她打。”祁国莉成了当地闻名的“麻婆”,赌博完全占据了她的生活,她的人生轨迹也随之偏离坐标。
2006年,祁国莉不仅将家里的积蓄全部输光,还欠下了30多万元的赌债。随着上门讨债的人越来越多,祁国莉与家人之间的争吵不可避免。为挽回出现裂痕的家庭,祁国莉一度向家人作出承诺:“以后决不再赌!”看到祁国莉的悔意,她的家人想方设法四处借钱,帮她还清赌债。
挪用公款——
踏上贪腐不归路
2011年,鹿厂镇启动“新农保”工作,镇政府将收取村民“新农保”资金的工作交予祁国莉负责。
按照相关规定,村民上交的“新农保”资金由该镇各个村组的负责人收齐后,打入以祁国莉个人名义在农村信用社(2015年改制为“农商银行”)开的“新农保”专用账号,最后由祁国莉统一上交县社保局。
第一年,面对账户上几十万元的“新农保”资金,祁国莉尚能忠于职守,将资金全部按时上交县社保局。但第二年,在昔日“牌友”的一次次“召唤”下,她的戒赌意志开始动摇,曾经的教训在脑海里逐渐模糊,最终再次踏上了赌博这条不归路。在短短几个月的时间内,她就将自己的积蓄全部输光。然而,牌局每天还在“上演”,赌债却越欠越多,这如何是好?“走投无路”的祁国莉将手伸向了自己负责保管的“新农保”资金。
这可是村民的养老钱、养命钱!但深陷赌博泥潭的祁国莉已无力自拔,她已然在麻将桌上输急了眼,什么也顾不上了。逢赌必赴,越赌越输,愈陷愈深……不久,这一年村民们上交的138.9万多元“新农保”资金就被她输光。
2013年4月,县社保局多次催缴鹿厂镇2012年的“新农保”资金。面对空空如也的账户,祁国莉傻眼了。
东窗事发——
退还赃款为时已晚
纸终究包不住火。
“咋回事呢?凭啥领不到我的养老保险金?你们要跟我说清楚!”2013年8月的一天,刚刚年满60岁的鹿厂镇白草村村民张大爷满怀喜悦地来到镇上的农村信用社,准备领取自己的养老保险金。然而没有想到的是,工作人员竟然说卡里没有钱。张大爷非常生气,与工作人员理论了起来。
后来,鹿厂镇越来越多的群众来到信用社反映领不到养老保险金。这一情况很快引起镇政府的重视,在核对信用社的相关账目后,嫌疑直指祁国莉。
“小祁为人谦逊、做事稳重,平时不多言不多语的,怎么可能挪用那么多钱?”听到这个消息,祁国莉的同事们都不敢相信。可随着相关调查的逐步深入,祁国莉的违纪事实浮出水面。
案发后,祁国莉的家人想方设法地挽救她,再次四处筹借资金。截至2014年1月,祁国莉分两次共计退回40余万元,但剩余的98.9万余元至今无法追回。最终,祁国莉被开除党籍。凉山州中级人民法院以挪用公款罪判处祁国莉有期徒刑11年6个月,并责令其退赔98.9万余元。
鹿厂镇党委主要负责人及分管“新农保”工作的相关领导对此负有不可推卸的责任,被全部追责。
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