上接版土地银行富民乐民南阁人安居乐业随着现代烟草农
（上接A02版）
土地银行 富民乐民
南阁人安居乐业
随着现代烟草农业不断发展，对土地集约化、规模化种植的需求不断加大，农村需要对土地资源整合配置，“土地银行”应运而生。
2009年5月，会理县南阁村“土地银行”正式挂牌成立，成立后干的第一件事就是收储土地。村民把土地集中打包，存入“银行”后，年年都有收益，还可以向银行“贷”土地进行规模化种植。土地银行成立当年，南阁村除了被规划征地的六、七、八、九组外，一、二、三、四、五组村民都踊跃地配合银行收储土地。5个组加上附近凉桥村1个组的535户农户，一共存了1918亩耕地到“银行”。
“每年每亩土地的存入价格参照了上年度的亩产量，价格经村民会议讨论通过。土地银行提供土地存入、打包、贷出三项服务。土地存入就是土地承包者把承包地经过合理作价，存入土地银行；土地打包就是土地银行将农户存入的土地进行适当整合、改造，以利于规模化经营、机械化耕作；土地贷出就是土地银行将打包后的土地贷给土地经营需求者，如农业企业、烤烟种植大户等，并向其收取土地价值、整理开发价值及相应利息。”村委会主任岳光辉介绍说，土地存入与土地贷出一般每亩土地有10—20元的“息差”，如果到每年11月30日村民讨论来年土地存入与土地贷出价格时没什么意外，“息差”多半会返给村民，村民管这叫“二次返利”，“息差”的少部分用作银行运营开支。
“在村里的烟草专业合作社上班，每个月都有3000来块钱的收入。在家门口打工，方便不说，还能够照顾家里的老人和小孩。”以前，村里人都要外出打工挣钱。自从村里特色支柱产业发展起来之后，村民在家门口打工挣钱都能拿到一笔丰厚的收入，把土地存入“土地银行”年底还可以拿到分红。
“我以前在矿山上开货车拉矿，为了照顾家中的老小，总是来回奔波，不仅辛苦，而且开销也很大，一年下来也赚不了多少钱。”南阁村村民刘勇说，自从村里成立“土地银行”后，他就回村了。
“土地银行成立的时候，我毫不犹豫地就把6亩土地交到了土地银行，年底就得到几千元的‘年息\’。我现在种有100来亩烤烟地和30亩茭白地，一年下来，保守估计也有10多万元的收入吧。”刘勇告诉记者，他的
100多亩地，都是从“土地银行”贷来的。依靠产业发家致富，刘勇在2012年花费50多万元新建了一栋超过300平方米的小别墅。
要推进生态文明村建设，必须要先让村民的腰包鼓起来。村民富裕了，建设新村就有积极性。
近年来，南阁村采取多项措施，大力支持头脑灵活、有产业发展意识的村民在家门口发展生态产业。解决了许多村民的就业问题，形成了家家有产业，人人有事干的良好局面。
依法治村 民主管村
各项事业跨越式发展
近年来，南阁村非常重视全村民主法治建设，在法治建村、民主管村方面取得了显著成效。
村两委运用以会代训、以会代学、以党员大会、开群众代表大会、建村民学法书屋、开办远程教育、坚持每周播放一次党员普法教育片等方式方法，开展了多种形式学法、普法活动，进行以《宪法》、《土地法》、《农村土地承包法》等与农村、农民、农业和新农村建设密切相关的法律知识学习，不断强化全体村民的法律意识和法治观念，有力地促进了依法治村、依规管人管事管物，切实保障民主管村，实现了村务管理各项工作的制度化规范化建设，大力推进了普法工作有序开展。2012年，南阁村获得“全国民主法治示范村”和“全省先进基层党组织”称号。
同时，村两委抓住机遇，依法开展农村土地经营流转活动。广泛召开村组干部会、群众会，通过深入宣传，有序发展农村现代特色产业。
在成立“土地银行”的基础上，2010年，南阁村成立了南阁村惠民烟草专业合作社，并于2012年6月，被国家烟草总局确定为全国烤烟生产五个示范合作社之一。合作社成立的第一年，就实现利润总额17.4万元，返还社员12万元，盈余5.4万元公积金用作合作社专账资金进行运作。合作社成员的人均收入达到8210元，高于一般农户人均收入的23%。
美丽新村的“美”是综合体现出来的美，美在“外表”，也体现“内涵”。
如今，在全村干群的不懈努力下，南阁村正在逐渐露出秀丽“容颜”，让人充满遐想和期待。站在新的起点，南阁人一定会书写出幸福美丽新村建设更加波澜壮阔的篇章。
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