会理工商;撑起农资市场一片蓝天
□唐有吉
连日来，前来会理县工商局注册登记窗口，办理农村专业合作社和家庭农场注册登记的农民朋友络绎不绝，办公桌上堆放着农民朋友办理证件所需要提供的各种材料，工作人员一边认真对核对材料办理相关证件，一边又耐心地指导前来咨询的农民朋友如何提供材料……
该县工商副局长张高告诉笔者：“由于农资经营主体增多，近年来注册专业合作社逐年增加。再加上注册股近期要完成753户家庭农场的个人独资企业登记，任务十分繁重。县工商局开辟了登记注册的绿色通道，减少申报材料，缩短登记流程。”
这就是会理县工商局为撑起农资市场一片蓝天，严把农资经营准入关的一个真实场景。
会理作为农业大县，农资的安全关系到全县30多万农民群众的切身利益。近年来，该县工商局为确保农民群众用上放心农资，保障农民增产增收，通过加强农资服务宣传，规范经营主体，打击假冒伪劣，协调农资纠纷，围绕支柱产业建立农资供应分会等具体措施，切实加强了农资市场监管。
加强农资知识宣传
“工作要做好，群众参与是关键；群众要参与，思想认识是先导。”
会理县工商局从提高群众对农资市场的认识着手,采取多种形式开展宣传活动。结合每月的法制宣传周,向群众散发工商维权宣传单,广泛宣传化肥、地膜、农药、种子、农机等基本农资知识。各辖区工商所在认真开展巡查工作的同时，向辖区农资经营户散发合法、规范经营农资的宣传单。
县工商局结合近年处理的农资纠纷,每当“3·15”消费者权益保护日来临之际，工商部门都要组织工作人员在县城文化广场开展集中宣传活动，现场向广大消费者传授分辨假冒伪劣商品知识,悬挂宣传横幅；在城区利用电子显示屏滚动宣传保护消费者权益的内容；在有线电视上播放“3·15”活动新闻和宣传保护消费者权益的口号。
通过六个基层工商所向广大群众发放宣传资料，发出农资消费警示,提醒农户购买农资时请务必开具购货发票和货物清单，妥善保持购买农资的原始凭证，使用农资时尽量留存样品，以便出现问题时有可检测样品;在使用农资时认真阅读产品说明，详细向经销商询问使用方法和注意事项;在使用新的农资产品时尽量先小面积试用，避免新产品因为不适宜种植地土壤气候等原因带了大的损失……形式多样宣传活动的开展，有效地提升了群众的农资维权意识。
规范经营主体
群众意识得到了提升，农资经营户的工商登记注册参与度明显提升。该县工商局在规范农资经营主体资格，严把农资经营准入关方面的工作也就水到渠成，众多群众都是主动前来办理相关登记。近年来，通过县工商局规范登记注册的农资经营户呈现明显的上升趋势，2013年达到308户；2014年达到530户。
为进一步规范农资经营主体资格，县工商执法部门加大了农资经营主体规范清理力度。每年1-3月都要持续开展三个月的“红盾春雷行动”，并于去年获得省工商总局颁发的“红盾春雷行动”先进集体称号，确保春耕正常进行。
结合企业年报、市场检查等工作，在第三季度开展农资经营单位的监督检查，加强对对不具备经营资质的，坚决停止其经营活动；对无照经营的，坚决予以取缔。近三年共查处无照经营126户。
打击假冒伪劣
严把农资商品质量关是工商部门服务“三农”的又一重要职能。该县工商局在春耕、夏播、秋种等重要时节，都会集中组织开展农资质量监测，加大上市农资的抽样检测频次，及时曝光不合格农资。每年的春节刚过，当人们还沉浸在节日的欢乐中，执法人员已经开始行动，对农资市场进行拉网式检查，对以化肥为重点的农资品种加强抽样检验，并及时向农民群众发布农资监管警示信息，严防不合格农资流入市场。
三年来，该县工商局组织流通领域化肥抽检7次，送检化肥127个批次，并根据检验结果依法对销售不合格化肥的零售商依法予以了行政处罚。三年来，他们从打击商标侵权、农资质量检测入手，在化肥、种子、农药和农机具的监管中立案查处案件 29件，没收侵权农药430瓶、侵权种子 3200余斤，对9个不合格批次的化 肥 约320吨作了退货处理，对违法商户罚款总计达31万元。
协调农资纠纷
该县工商局还充分发挥“一会两站”的作用，畅通投诉、调解渠道。向广大农民群众宣传“12315”申诉举报电话，积极发挥农村基层工商所在农资商品消费纠纷解决机制的作用，保证农村消费纠纷，特别是因农资消费引发的群体性投诉能够得到及时、有效地处理。
三年来，县工商局工作人员克服农资消费纠纷存在涉及面广、取证难、损害责任定性难等问题，受理农资消费纠纷9件，通过耐心细致的工作，调解成功6件，支持通过司法途径解决3件。
成立石榴产业农资供应分会
围绕农业支柱产业，积极筹建石榴产业联合会农资供应分会。会理石榴种植面积30万亩，果农收入12亿元以上。为维护果农利益，县工商局按照会理县现代石榴产业发展领导小组的安排部署，在全县现代石榴产业联合会成立基础上，积极筹建成立了农资供应分会，其主要目的就是自律及规范农资行业行为，保障石榴种植农资供应，提高农资产品质量，为提升全县石榴产业竞争力，促进果农增产增收提供专业指导和服务。
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