铲除“拦路虎”建设区域性综合交通枢纽
借力大通道项目，凉山欲加快建设融入中国-东盟自贸区的经济走廊
“成昆铁路凉山段扩能工程开工建设”、“强力推进交通大会战”，2月10日，看到凉山州政府工作报告中的这些字眼，列席凉山州第十届人民代表大会第五次会议第一次全体会议的州政协委员、越西县政协主席谢宇光十分振奋。
今年，凉山州政府工作报告响亮提出，依托成昆铁路扩能工程等大通道项目实施，加快布局建设融入中国-东盟自贸区的经济走廊。加快布局建设这条经济走廊，凉山有无底气？对外开放空间格局如何优化？交通基础设施怎样加强？这些问题成为参加今年凉山“两会”人大代表、政协委员的关注点。
□本报记者 何勤华
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开放型经济体系加快形成
2月10日，凉山州第十届人民代表大会第五次会议第一次全体会议上，州人大代表，会东县县长张伟从凉山州2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告（以下简称“报告”）中很快找到了与会东相关的信息：会东拉马鲁南风电场营运投产。
这个信息对应的是凉山州2014年投资持续增长。数据显示，凉山州全社会固定资产投资完成1045.9亿元，其中135个州重点项目完成投资占全州的67%，水电、风电、产能加速释放，溪洛渡水电站、锦屏一、二级水电站等一批重大项目营运投产。
近年，以攀西战略资源创新开发试验区建设为代表的一系列重大政策机遇为凉山跨越发展插上了腾飞的翅膀，凉山千亿水电、千亿矿产、百亿绿色农业、特色旅游文化“四大产业集群”初具规模，全国重要的清洁能源基地、钒钛稀土资源综合利用基地、优质烟叶花卉蚕桑特色农产品基地、西部阳光休闲度假旅游目的地建设加速推进。
在此基础上，凉山把资源优势变成招商引资吸引力，优化开放合作环境。2010年至2013年，凉山州先后成功地与津巴布韦、荷兰、泰国、丹麦分别开展了烟草、花卉、现代农业、啤酒生产及优质原料基地建设等国际产业合作。
“开放型经济体系加快形成，全方位、多层次区域合作的局面得到巩固和拓展。”凉山州发展改革委透露，仅2014年，凉山州就与澳大利亚、以色列、哥伦比亚、美国、波兰等五国建立经济发展战略伙伴关系。成凉、攀凉、川滇黔12市州等区域合作进一步深化，凉山还积极参加西博会、钒钛博览会、中外知名企业四川行、友好合作凉山行等招商引资活动。通过这些活动，大幅提升了凉山州的影响力和“大凉山”特产的市场知名度，凉山全年实现外贸进出口总额8263万美元，同比增长2%。
“2015年，凉山州将紧扣优势资源开发与保护，围绕产业发展方向和重点，加快推进与11个国家相关企业和机构的合作。”在作政府工作报告时，凉山州州长罗凉清表示，该州将主动对接国家“一带一路”、长江经济带等重大发展战略，积极承接产业转移，引进新能源、新材料、装备制造、特色农业等高端产业。
此外，凉山将充分利用国家和省级层面招商平台，积极引进更多世界500强、国内500强企业，力争到位州外资金330亿元。积极发展对外贸易，培育3户进出口额跨千万美元的本土企业，加快建设西昌铁路口岸和一批外向型产业园区，推进全方位、多元化对外经济合作，实现外贸进出口总额8000万美元以上。
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大通道项目全力推进
谢宇光清楚地记得，去年12月23日，成昆铁路峨眉到米易段扩能改造工程在越西县正式动工。“这是越西人民的大喜事，也是凉山人民的大喜事。”谢宇光说。
仅从越西来看，虽然境内有省道208线和成昆铁路，但省道208线年久失修，成昆铁路未经过县城，交通运输远远不能满足经济社会发展的需要。“成昆铁路扩能改造，能破解越西交通瓶颈，带动越西经济跨越腾飞。”谢宇光告诉记者，成昆铁路凉山段扩能工程在越西设三个车站，除经过县城外，还将辐射申果庄等贫困边远地区。
这是凉山州去年交通基础设施建设的“大动作”。凉山州政府工作报告显示，去年，凉山州开工建设国省干线及重点公路859.5公里，建成农村公路2008.5公里，路侧护栏1073.5公里、县乡客运站29个，成昆铁路凉山段扩能工程开工建设，泸黄高速改扩建工程前期工作加快推进，西香高速公路项目抓紧招商。
谢宇光对凉山州交通运输发展充满期待，而会理县的货车司机陈军，已感受到了国道108线桐子林段改造后带来的便利。“以前这个路段被称为‘鬼牵手\’。”陈军在这条路上开货车已经五六年了，他说，桐子林段道路狭窄、坡陡弯急，多次发生交通事故。每当会理石榴成熟季节，这段路成为许多外地司机的“拦路虎”，时有货车在此发生侧翻。
在国道108线改造工程中，会理县致力于高危、急弯、陡坡路段的改造，桐子林路段对弯道进行了加宽硬化，道路拓宽部分全部安装上波形护栏；设置了六组153米全幅铸钢减速带，在急弯、陡坡、视线不良路段增设轮廓标，安装反光警示立柱。在高危路段边缘，增设了1600米钢筋混凝土防撞墙，有效提高了安全通行能力，从源头上降低事故的发生。
经过改造后，曾经的“鬼牵手”不复存在，取而代之的是一条优质、和谐、安全的“畅安路”。
2013年，省委、省政府出台方案，专项支持凉山州交通建设。凉山州紧紧抓住这一历史机遇大力实施“交通先行”战略，打响为期3年的交通大会战，全速推进“凉推”项目，加快构建南向出川大通道区域性综合交通枢纽，截至2014年底，累计完成投资82.54亿元。
凉山州交通运输局局长沈鲁清介绍，与国家发展改革委对接后，目前G5京昆高速泸黄段正按经营性收费公路完善申报核准。西香高速已进入省PPP示范项目库，正与中交集团等大型国有企业对接，宜攀高速已获省政府BOT授权，正在开展前期工作并着手招商，西昭高速前期工作正全力推进。“今年，凉山州将把交通作为基础设施建设的重中之重，强力推进交通大会战，努力完成三年攻坚任务，实现西昌到每个县均有三级及以上公路连接。”罗凉清表示，将依托成昆铁路扩能工程等大通道项目实施，加快布局建设融入中国-东盟自贸区的经济走廊。
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