古城谱新韵 会理现代征程古风浓
位于攀西腹心地带的会理古城,始建于西汉武帝元鼎六年(公元前111年),至今有两千多年历史。
钟鼓楼的钟声悠扬深远、城门洞的盖碗茶韵味无穷……作为国家级历史文化名城,会理古城早已经名声在外,1月17日,当记者再次踏上会理这块美丽的土地,在被古城的韵味陶醉之时,又为会理新城建设的日新月异感到振奋。“以建成凉山州南部区域中心城市、金沙江畔第一县、美丽富饶文明和谐新会理为主目标和主追求。”会理县委书记李宁一告诉记者:“会理目前的任务就是在保护好一座古城的同时,建设好一座新城。”
“1+12”城镇体系初步建立
“你们看,这边就是我们的新城南片区。”站在会理第一高楼麒芝寓的26层平台上,在冬日暖阳的照耀下,会理县城乡规划建设和住房保障局规划股股长邱林满脸的自豪。
蜿蜒的城河穿越新城区,滨河路笔直平坦,绿树成荫的滨河公园游人如织。
会理县全力推进以县城改版升级为重点的城镇建设,城镇规模逐年扩大,城镇人口逐年增加,城乡差距逐年缩小,城镇化水平逐年提高,新型城镇化进程进一步加快。
目前,全县城镇建成区面积12.71平方公里,县城建成区面积6.81平方公里、古城核心区1.02平方公里;城镇人口14.88万人,县城人口达8万人,城镇化率达32.79%;垃圾无害化处理率城镇达100%,乡镇达75%;城镇自来水供水普及率100%;城镇绿化面积达8.5平方米/人。
初步形成了以县城为中心,鹿厂、黎溪、通安、太平、益门、云甸、绿水、新发、鱼鲊、仓田、木古、矮郎12个集镇为重点的“1+12”城镇体系。
城河两岸,一面已经渐渐林立高楼、一面却建设正酣,塔吊舞动,施工车辆来往穿梭,邱林手里展示的规划图正在成为繁忙的施工图。
坚持科学规划,发挥规划在城镇建设中的纲领和龙头作用。按照“保护好一座古城、建设好一座新城”的理念,会理委托上海同济大学规划设计院等单位先后编制完成《会理县城市总体规划》、《会理县西区控制性详细规划》、《会理县历史文化名城保护规划》、《会理县县城控制性详细规划》、《会理县消防规划》、《黎溪集镇规划》、《通安集镇规划》、《云甸集镇规划》、《鱼鲊集镇规划》、《谭溪河片区20个新农村建设规划》等多个规划,2011年12月在全省首家完成《县域新村建设总体规划》编制工作并通过省级专家评定。
目前,全县,已有9个集镇完成规划编制,23个村庄完成了新农村建设规划。2012年9月,会理委托上海同济大规划设计院对全县总规修编、并完善控制性详细规划,同时委托杭州青道房建筑设计有限公司对《会理县历史文化名城保护规划》修编,还将编制《会理古城传统民居和环境风貌保护导则》、《会理古城保护与发展总体概念策划》。
产城相融 城就是一座产业园
1月17日,站在园区里路口交汇处,手指园区已经建成的纵横交错的路网,会理县工业集中区东坝食品工业园副主任代万树感慨万千:“园区的建设可以说是一天一个变化。”
东坝食品工业园基础设施建设项目于2012年4月20日开工,现已完成合同工程量的95%,完成投资额1658.05万元,已全面完成土地勘界、地质勘查、园区规划、规划环评、企业入园评审、企业集中入园开工奠基等工作,目前正在进行东坝食品工业园修建性详细规划评审。“十一五”期间,会理累计投入建设资金近20亿元,建成环城西路、环城北路、石榴一条街、金带路、公园路等城市道路18公里,建成体育中心、文史馆、档案馆、红军长征纪念馆、实验中学、职业中专、城关医院、垃圾处理厂、垃圾中转站、医疗废弃物处理中心等公共服务项目15个,建成金叶大厦、汇元大厦、润铭酒店、麒芝寓、瀛洲园酒店等一批标志性建筑,一、二、三水厂供水能力扩容至1.7万吨/日,城南、城北、鹿厂、黎溪、通安等变电站建设完成,老城区基本完成管线入地。
同时,完成了滨河路、顺城路、西环路等道路复层绿化,形成乔、灌、花、草相结合,点、线、面、环相衔接的城市绿地系统,绿化面积达1.96平方公里。在加快县城基础设施建设的同时,加大对集镇基础设施的投入力度,黎溪、通安、益门、太平、绿水等集镇基础设施得到进一步完善,建成区面积达12.71平方公里,集镇人口14.88万人。“目前,东坝食品工业园已经有8家知名企业入驻。”代万树介绍说。
依托城镇建设项目,建好项目促产业,做强产业兴城镇,把城镇打造为企业和产业聚集的洼地,充分发挥城镇在经济发展中的辐射带动作用。
随着会理城镇化建设的深度推进,先后建成了三益公司9万平方米烟叶仓储中心和90万担/年打叶复烤厂、金叶公司5万吨/年废弃烟草集中销毁环保处理中心、果果果业公司5000吨/年石榴浓缩汁生产线、昆鹏公司10万吨阳极铜和九榜农特产业试验园、城西综合市场、佳福小商品批发市场等一大批项目,繁荣了城镇,带动了城镇发展。
全县城镇集中限额以上批发零售企业达到32家,规模以上工业企业达到75户,城镇化对经济增长的贡献率达到25%。
前瞻新区
建成国家生态文化名城
“要把会理建设成国家生态文化名城。”会理县委书记李宁一在接受记者采访时说。
按照这个思路,会理县定下了近期、中期、远期三个目标:
近期目标。到2013年,城镇面积达19平方公里,县城建成区面积10平方公里、城镇人口达16.47万人、城镇化率达35.49%,垃圾无害化处理率县城达100%、乡镇达85%,污水处理率县城达80%、乡镇达40%,城镇绿化面积达10平方米/人、城镇化对经济增长的贡献率达30%。
中期目标。到2015年,城镇面积达26平方公里,县城建成区面积13平方公里、城镇人口达23.97万人、城镇化率达40.29%,垃圾无害化处理率县城100%、乡镇100%,污水处理率县城达100%、乡镇100%,城镇绿化面积达12平方米/人、城镇化对经济增长的贡献率达40%。
远期目标。到2020年,城镇面积达39平方公里,县城建成区面积18平方公里、城镇人口达33万人、城镇化率达55%、垃圾无害化处理率和污水处理率达100%、城镇绿化面积达15平方米/人、城镇化对经济增长的贡献率达45%。
要实现上述目标,会理县制定了品位提升的重点抓手:
建设生态城市。2012年,基本实现了创建省级生态县目标;2015年,达到国家级生态县建设目标。使会理县城镇公共绿地面积在2015年达到229万平方米、较2010年增长80%。
建设文化城市。以国家历史文化名城为契机,突出古城文化、红色文化、石榴文化和川滇文化特色。逐步把会理打造成具有川滇文化特色的“精品城市”。
深度观察
一个园区激活一条产业链
偌大一个园区,没有装载机和挖掘机的喧嚣,满眼是平整后仍呈黄色的新土。土地沟边偶尔露出几个工人的头——他们正在向沟里埋管线。1月18日,记者在会理县东坝食品工业园看到的一幕,让人意识到这是一块等待开发的热土,只是正在进行的四通一平场面稍显冷清。
一个月前,这里彩旗飘扬,人头攒动。会理县东坝食品工业园企业集中入园开工奠基仪式在这里隆重举行,标志着凉山首个专业食品加工园区正式诞生。
会理县东坝食品工业园总体规划面积4.04平方公里,一期规划建设面积0.6平方公里;主要依托县内及周边特色农产品,发展食品精深加工。经过一年多的艰辛努力,园区完成了规划设计、征地拆迁和场平等基础工作。首批从事食品加工的7户企业共投资5亿元的8个项目顺利入园开工。
李建先,四川会理好地道饮食有限责任公司董事长,见证了会理县东坝食品工业园的冷清与热闹。“自己创设的公司和会理县所有食品加工企业都将因为园区建设从冷清走向热闹。”李建先说。
四川会理好地道饮食有限责任公司利用高山黑苦荞、燕麦烤酒,用酒糟养殖黑山羊、梅花鹿,还利用会理黑黄豆加工豆腐,去年产值超过5000万元,带动了至少1.2万户农民提供原料。
黄色烤烟、红色石榴、黑色山羊、绿色生态农业构成会理极富地方特色的“四色”农业,除了烤烟,其余农产品加工主要依靠该县大大小小的食品加工企业和作坊,但这些企业和作坊大多散、小、乱。
“会理县东坝食品工业园将结束食品加工企业和作坊散、小、乱的状况,让其走向更大、更强、更安全。”李建先憧憬,会理县食品加工业产业链上所有的环节都将受益。包括消费者、中间商、企业和农民。
王云 徐登林 文/图
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