驻守幸福 聚集财富
会东县县城全景。贺盛摄
会东县鲁南风电场集群。贺盛摄
翻开地图，在四川最南端，金沙江伸展开臂弯，环拥着一片名叫“会东”的金土地。会东，这个仅有62年历史的山区县，拥有极其丰富的自然资源优势，矿藏、水能、风能、农特……各类资源汇聚成了“攀西聚宝盆”。会东县人杰地灵，物华天宝，发展日新月异，有着“天府之国的金边银角”、“川滇明珠”之美誉，还被评为“中国最具投资价值县”。62年来，在“实干创新，务实奋进”精神指引下，会东人大举开放之旗，大兴实干之风，展现出和谐会东、幸福会东、财富会东的美丽画卷。
开放开发 为幸福添活力
只有发展，才能破难题，创造更多的幸福因子，而开放和开发，是实现发展的重要途径。会东县致力做优招商引资、做大开放开发，为科学发展注入了不竭活力，县域经济跨越发展，迈入“中国西部百强县”方阵。
8月31日，随着最后一台风力发电机并网运行，会东县拉马·鲁南风电项目建成发电。四川能投会东风电开发公司副总经理王辉说，该项目当年注册、当年项目核准，从开工到投产仅用了一年时间，在国内同类风电场建设速度上能排前三，这样的速度，得益于当地党委政府的全力支持。
拉马·鲁南风电项目，只是会东县优化投资环境、务实服务落地项目的一个缩影。会东县是资源富集的“聚宝盆”，拥有丰富的资源，会东县还倾力打造重商、亲商、爱商、护商的投资环境，始终把开放招商作为经济发展的首要任务，成立党政一把手牵头的领导小组具体开展投资促进工作，全县形成了务实高效的统筹协调机制和集中力量抓投资促进的工作格局。
会东县立足资源优势、区位优势、政策优势，树立错位发展、组团发展思想，强化区域板块经济概念。在抓好矿产资源开发加工等优势资源项目基础上，将引资领域向工业配套辅助产业、再生能源开发、农特产品精深加工、基础设施、民生项目方向拓展，全面推进产业链条延伸。
会东县还坚持“引进来”和“走出去”相结合，充分利用“中国知名企业四川行活动”、“攀西战略资源专题招商”、西博会等平台，不断创新投资促进方式，吸引更多投资商投资会东、开发会东、建设会东。
如同服务风电项目一样，会东县还坚持重大项目建设党政领导挂包制度，实施重点项目跟踪报道机制、定期通报机制、红黄牌警示机制、效能问责机制、督查结果运用机制，项目建设稳定推进。近3年来，全县新签约项目19个、协议引资172.6亿元，会东招商引资“洼地效应”已然凸显。与三峡集团、中电投、三峡新能源、浙江华东、香港永明等知名企业签下上百亿的合作协议，目前所有项目已履约开工，部分已完工投产，三年累计到位资金95.42亿元，资金到位率55.3%。
生态宜居 为幸福筑家园
10月19日，夜幕刚刚降临，会东县小河嘴景观广场上，唱歌、跳舞、散步的市民已是络绎不绝。该广场今年7月才投入使用，是会东最漂亮的市民广场。随着会东县城镇化建设的推进，城北广场、旧城改造、城市供水工程、城北农贸市场、小河嘴进出口风貌打造、东区廉租住房，一个个独特的城市元素开始彰显。
按照“现代川滇小城、生态宜居家园”的城市定位，会东县以县城建设为引领，以集镇建设为支撑，以新村建设为基础，统筹城乡全面实施“两化互动”战略，加快推进新型城镇化。
“既要现代，又要宜居，能品乡愁乡情。”会东秉承“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的城市理念，以“川滇山水小城，活力宜居家园”的特色定位，统筹协调重大基础设施、重大产业项目、民生保障性项目，聚合多种要素，切实把山水、森林等生态要素做成城镇空间功能的有机成分。
改旧、建新、提位，会东城市建设，逐步形成了“一环、两轴、三组团”的城市整体空间结构。今后，会东不仅有山水相宜的生活环境，更将拥有投资创业的广阔天空。
民生财政 为幸福强根基
会东县始终将解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为理财为民的出发点和落脚点，确保70%以上投入民生工程，让42万各族群众共享发展成果。2013年支出民生资金15.0853亿元，占全年公共财政支出的73.99%。
近三年，投入新农村建设资金2.23亿元，改善了农村人居环境。农、林、水、畜等领域投入资金10.079亿元，提高农业发展能力和粮食生产能力。投入城乡交通基础设施建设资金4.0252亿元、廉租房和公租房建设资金4962万元、旧城改造1.796亿元。此外，还重点实施城镇公益性基础设施和公共服务项目，保障人民群众安居乐业。
发展教育 为幸福增涵养
会东县始终将教育摆在优先发展的战略地位，教育事业焕发勃勃生机。近三年来，累计投资6463万元，完成“十年行动计划”土建项目80个，建筑面积77478平方米。同时调整学校布局结构，统筹资源配置，初步形成了小学以乡镇中心校为主、初中以片区为主、高中以县城为主的格局。
学前教育形成多元化办园格局，义务教育由“普及”、“分散办学”向“提高”、“规模办学”进化，九年制义务教育完成率88.2%。和文中学、会东中学2所高中5年争创四川省示范性高中。职教进程加快，争取2018年5成初中毕业生进入职校学习，为会东跨越发展提供人力支撑。2013年县财政拨款1500万元，实施营养改善计划学校161所，惠及学生57904人。为10041名家庭经济困难及民族地区在园幼儿免除保教费314.47万元。
做好医卫 为幸福提品质
结合医改“三大任务五项改革”和十年行动计划，会东县把保障群众健康作为一项基本任务，扩大医疗保障覆盖面，基本建成全民医保体系。现在，全县47个乡镇均有卫生院，318个村注册村卫生站室386所，还有3所民营医院，形成了“县级医院龙头—乡镇卫生院主体—村卫生室支撑—民营医院补充”的网络，又与省五医院、内江市一医院等7所医院建立对口支援关系。
同时，实行住院、检查、药品价格收费公示制和住院病人费用清单制，医院服务水平提升，居民就医环境大幅优化。2013年新农合参合35.83万人，人年均筹资340元，乡、县、州、省四级定点医院新农合住院报销比例分别达90%、70%、60%和55%；全年共补偿35.77万人次，补偿金额1.2166亿元，资金使用率达99.98%。
文化惠民 为幸福添色彩
会东县着力实施“五大工程”加强公共文化服务体系建设，推进“文化惠民”，让更多群众享受“文化福利”。近年累计投入资金1645余万元，新建乡镇综合文化站47个，村级文化活动室24个，318个农家书屋。县图书馆建成县级文化信息资源共享工程中心与全国各地图书馆联网，建成51个乡镇文化信息资源共享电子阅览室，85%行政村配备基层服务点，免费向居民开放。
农村电影惠民行动持续“发酵”，近几年在各中小学校、乡村、企业流动放映公益电影2万多场，惠及群众600多万人次。全县2万多户农村居民看电视实现了“数字化”整体转移，今年将增5836户农民受惠“村村通”工程。文艺演出工程传承会东文化精粹，每年坚持送文化下乡40余场，入选省州非遗目录的嘎且且撒嘞舞、奥索布迪工艺、金江鼓乐、挑花等会东文化得到广泛宣扬，民俗特色文化得到保护和发展，积淀了县域农村文化底蕴。
毛永标华西都市报记者徐湘东
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