凉山尝试构筑学校食堂安全防火墙本报记者徐登林文图专
——凉山尝试构筑学校食堂安全防火墙
□本报记者 徐登林 文/图
专门坐在第一排，上课时认真做笔记，10月19日下午，会东县中学副校长张书永十分珍惜凉山州食品药品监督管理局组织的这一次学校食堂食品安全培训，“做好笔记，回去好给老师、供餐企业、学生讲解。”
今年春季学期开始，农村义务教育学生营养改善计划在凉山州各地推行，以此为契机，凉山州食品药品监督管理局通过“横抓四个人，竖把两道关”，尝试全面构筑凉山学校食堂安全防火墙。
调查
224所学校食堂未达许可条件
今年春季学期，农村义务教育学生营养改善计划在凉山州2596所学校推行，涉及学生52.5万人。刚刚与卫生部门完成职能转换，负责食品消费环节安全监管的凉山州食品药品监督管理局对凉山州农村义务教育学生营养改善计划学校食堂状况进行了一次调查摸底，并在7月形成了一份调查报告。
该报告显示，凉山州2596所农村义务教育学生营养改善计划学校仅有713所学校建起了食堂，其中224所学校的食堂达不到许可条件。“有些食堂没有消毒、保洁和冷藏设施，索证索票和采购查验制度落实不到位，绝大部分食堂没有专用的留样设备。”凉山州食品药品监督管理局食品安全监管科科长徐华说。
补课
集中培训规范管理与操作
“今天上午，我主讲了学校食堂食品安全管理与操作规范，下午，由另外一名同志主讲食品安全法的有关知识和案例。”徐华介绍，来自凉山州17个县市的分管食品安全的食品药品监督管理局、教育局领导，各县中学、民族中学、寄宿制中小学的分管副校长和供餐企业负责人听得十分认真。
“认真听课是为了恶补这方面的知识。”张书永说，会东县中学以前是学校给学生供餐，今年秋季学期开始，由于学校分设了东西两个校区，学生人数增多，师资力量有限，所以学生供餐主体改为有相应资质的企业。
像会东县中学一样，凉山州目前有313所学校向持餐饮服务许可证的企业购买供餐。“向企业购买供餐，学校缓解了人手压力，但食品安全责任更大了。”张书永说，学校专门向东西校区派出了专职的食品安全管理员。
校长、食品安全管理员、企业负责人、学生，成为凉山州构筑学校食堂安全防火墙主抓的四个群体。徐华说，前三者通过这次集中培训后，还要与他们签订相应的安全责任状，学生主要通过学校给他们普及食品安全常识，让其主动拒绝、监督不安全食品。
把关
突击检查与长效机制相结合
今年春季开学后，凉山州食品药品监督管理局联合教育局对全州学校食堂进行了一次拉网式突击检查，排查安全隐患300多起，要求限期整改20多起。“以后还将加大对学校食堂食品安全监督检查的频次。”徐华说，检查的重点放在食品采购索证索票制度落实和不得使用国家禁止的食品添加剂上。
“突击检查与长效机制建设两道关，突击检查是末，建立学校食堂食品安全管理长效机制才是本。”徐华介绍，目前，凉山州已在各学校推开餐饮服务食品安全监督量化分级管理模式、开展了餐饮服务示范创建活动，加强长效机制的建设与落实。
“校长是第一责任主体，食品安全管理员是直接责任主体，企业负责人是关键责任主体，学生是参与防范主体。”张书永说，会东县中学给这些责任主体分别规定了相应的原料采购查验记录、索证索票管理、食品贮存、加工制作、留样登记等方面的监管权利与责任义务。
徐华介绍，在学生食品安全操作规范方面，凉山州还划定了禁区：严禁高等院校以外的学校食堂制售凉菜，严禁各类学校食堂违规加工制作四季豆及发芽土豆，严禁学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。
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