秋风送爽有天府之国的金边银角美誉的会东县处处生机勃
秋风送爽，有“天府之国的金边银角”美誉的会东县处处生机勃勃。在探索“两化”互动、统筹城乡路径中，会东县加快“五个一体化”建设。日前，笔者就此对话县委书记袁文林。
问：如何确保规划全域覆盖？
袁文林：在规划一体化中，会东全面破除城乡二元观念，把集镇、农村纳入城市总体规划、土地利用规划、产业发展等各项规划范畴，明确区域功能定位，统一规划基本农田保护区、居民生活区、工业园区、商贸区等，逐步形成“县城-重点镇-小集镇-农村新型社区”四级完善的现代城乡体系。加强与金沙江沿江地区的交流合作，立足区域产业现状，统筹协调产业规划，促进区域产业互补。
问：在打造对外交通运输网络方面有何规划？
袁文林：会东积极对接内蒙古策克－云南打洛高速（宜攀高速）、乐山－云南高速和丽攀昭铁路等项目规划，争取将金沙江沿江二级公路纳入规划尽快启动建设，建成金东大桥、“两会”快速通道、乌东德电站专用公路等对外通道，推进沿江航运港口以及白鹤滩、乌东德转运码头连接线规划建设，构建“四出口、三横、两纵、一环”交通新格局。
问：产业与城镇如何统筹？
袁文林：一是抓好产业基地建设、园区平台建设、招商环境建设，统筹推进资源开发与环境保护，做大做强以铅锌、铜、铁采选冶、磷化工系列产品开发、建材生产为主的优势产业，做优做精以烟、桑、畜、林、果、蔬生产、销售、加工为主的特色产业，做实做好现代物流、交通运输、商贸发展、旅游开发为主的现代服务业，培育发展水能、风能、太阳能、生物能源为主的新型产业。二是科学合理规划、产城融合统筹，扎实推进新型城镇化发展，到2015年，全县城镇化率达45%以上。目前，会东已经启动撤乡建镇工作，力争2015年完成12个镇的拆乡建镇目标。
问：在工业化城镇化进程中，如何将农村融入一体化新格局？
袁文林：通俗来讲，一是让农民腰包鼓起来。推动职业教育攻坚，大力发展劳务经济，不断拓宽群众增收渠道。在烟叶、蚕茧、畜牧等行业，引进培育农业产业化经营主体，带动农民致富。2011年，会东农民人均纯收入7303元。二是让农民住得好。将基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，构建城乡融合、产村相融、协调发展的新型城乡形态。以产业为支撑，全面推进新村建设，力争到2015年建成116个新村示范点，确保全县36%以上的村民入住新村。
此外，会东将加强和改进社会管理，推进社会管理创新，主动解决社会转型中的矛盾和冲突。
张家伦 何勤华
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