与时间赛跑 甘洛县新茶乡响水村在“7·17”地灾中“零伤亡”成功避险
7月17日下午16时30分，甘洛县新茶乡响水村突降大暴雨，较短时间内致使该村三组杨家沟山体松动发生泥石流自然灾害，使当时在家的21名村民命悬一线。紧要关头，当地县、乡村干部迅速启动应急预案，争分夺秒营救受灾群众，最终“零伤亡”成功避险。
这是一场与时间赛跑的极速营救，也是一次对地方抢险救灾和应急保障工作的实战检验。事实证明，灾情面前，甘洛县以对人民群众生命财产高度负责的态度，交出了一份合格答卷；州、县国土部门长期以来坚持开展的全民防灾避险宣传教育取得了良好的实效。
险情来临 救援人员及时赶到
“险情来得太突然了，下午四点过，突然暴雨如注，短短几十分钟的时间，泥石流就夹杂着石头翻滚下来，直接冲进了房子里，就像电视里演的灾难片一样。”
新茶乡响水村三组杨家沟村民马晓明回忆起7月17日当天的险情，还心有余悸。他向记者提供了一组用手机拍摄的照片，清楚记录了当时的险情。照片显示，泥石流冲下山来，巨大的石头直接打穿了马晓明家的墙壁，携带着泥沙瞬间涌进堂屋，淹没了家具，屋内的床也被石头打烂了。马晓明说，泥石流来时家中只有妻子、12岁的女儿和10岁的儿子，情况十分危急。万幸的是，在巨石破门而入之前，人已被救走，如果当时谁还睡在床上，肯定要出人命。
马晓明12岁的女儿阿衣曲金告诉记者，那天雨特别的大，没多久家里就开始漏雨。当时只有她和妈妈以及弟弟在家，她们非常害怕，但在最着急的时候，村里的叔叔赶过来将她们带了出来，直接送到了安全的地方，才躲过一劫。
杨志伦老人和梁万英大姐也是幸运的村民之一。杨志伦告诉记者，他今年77岁了，还从来没遇到过这么可怕的泥石流。大雨来时，因为房子漏雨，他就跑到房顶上去扫水。刚一上屋顶，泥石瞬间就冲进家中，他赶紧冒雨逃离，跑到屋前一个位置稍高的坡地上等待救援。这是他在多次参加村里组织的地质灾害避险宣传教育活动中了解到的自救知识，而且村里和乡上的干部们也反复叮嘱过大家，遇到险情一定不能惊慌，更不能盲目逃避，一定要尽量躲到高处等待救援。果然，杨志伦刚一爬上坡地，就看到了前来救援的乡干部们，他们用梯子把他救到了安全地带。杨志伦说起当时的情景时语气有些激动，他非常感谢党委和政府的救援，一再说，如果不是救灾的干部们及时赶到，也许他就会和自家的房子一样，被泥石流所淹没。
村民梁万英也是对救援人员的及时赶到充满了感激。当时，她在门口扫水，泥石流铺天盖地而来，吓得她脑子一片空白撒腿就跑。没想她自己虽然跑到了出来，但回过头一看，家里还有老人和小孩，小孩个个吓得尖叫，但泥石流已经隔断了她回去救人的路。正当她心急如焚之时，村里的救援队及时赶到，不仅成功救出了困在家中的老人和孩子，还将她一家四口全部送到了安全地带。
及时救援 预案充分抢险高效
“幸好救援人员及时赶到了！”这是“7·17”泥石流地质灾害中所有涉险群众不约而同的感叹，真实反映出“省、州、县、乡、村、组”六级联动应急抢险预案的迅速响应和措施有力。
据了解，响水村三组杨家沟共有村民13户56人，该组背靠凹形大山，前临田坝河岸，森林植被很好，并不是划定的重点地灾监测点，但是，突如其来的地质灾害依然未能突破生命防线。甘洛县国土资源局于17时30分接到新茶乡电话报告杨家沟3组可能发生泥石流灾情通知后，县国土资源局第一时间启动地灾防灾应急预案，同时在相关领导的带领下组织地环股及甘洛县地质灾害汛期技术支撑单位四川省峨眉山四零三建设工程公司与州地灾督导单位专业技术人员一起前往现场进行开展防灾和调查工作。
16时50分雨量增大，杨家沟沟内水位开始上涨，16时55分，雨势凶猛，沟内水流逐渐变浑；17时10分，甘洛县气象台发布暴雨黄色预警信号：预计甘洛县6小时降雨量在团结、新茶、两河、斯觉、波波、吉米等乡镇将达50毫米以上，要求各乡镇注意防范强降雨可能诱发的滑坡、泥石流等地质灾害。甘洛县地灾办收到预警信息后立即向各乡镇负责人、预案点监测员、重点监控区预警人员进行了传达，要求各乡镇克服麻痹思想、严密防范，加强对滑坡、崩塌、泥石流等的监测、巡视和预警预报，并及时报送信息，切实防范因持续降雨可能引发地质灾害造成人员伤亡和重大财产损失。
17时20分，眼见险情越来越严重，新茶乡政府及村组干部加大村民撤离力度，并于17时40分将受威胁村民全部撤离到安全地带。17时50分新茶乡杨家沟发生泥石流灾害。短短20分钟的时间里，因泥石流危险区内13户56人所有群众提前避险转移。
杨家沟非重点监测地区在这起地质灾害中的快速反应和有效避险充分说明，甘洛县已经实现了地质灾害应急抢险机制的全覆盖，为人民群众撑起了一把巨大的保护伞。
而这把保护伞的形成，绝非一朝一夕。
近年来，凉山州高度重视地质灾害防治工作，将人民群众的人身安全摆在最重要的位置。每年汛期来临之前，州、县国土部门都会联合各级党政部门，在所有村组、学校、单位开展地质灾害防治宣传教育和避灾演练，逐步强化群众的避灾意识和抢险能力。
甘洛县委、县政府结合实际，在进一步完善地灾应急抢险机制的基础上，还进一步强化了宣传教育和演练工作，全县每个村组每年都要开展3次以上的地质灾害应急避险演练和宣传培训，从而增强广大干部群众的识灾、防灾、避灾、救灾意识和能力。随着避险宣传教育的深入人心，如今，全县绝大部分基层干部都能正确掌握监测、巡视、预警预报方法，准确研判灾害发生的趋势，做到灾情险情发生前能够果断采取主动避让、提前避让。广大群众积极配合、主动参与防灾避险的意识也越来越强，逐步形成了一道力量不断壮大的人民防线，一旦险情发生，村组干部都会按各自职责迅速到位开展工作，广大村民也能够避险自救，并在此前提下配合救援人员参与救助他人。
危难时刻显忠诚 各级干部勇担当
当然，在当前的客观条件下，再完善的救助机制，也不可能百分百确保人民群众生命财产的绝对安全。当灾害突然降临，最主要的避险力量，依然来自相关职能部门和各级领导干部的履职担当。危险面前，各级干部挺身而出，他们代表的，就是党和政府的力量，是险情中最美的身影、最感人的画面。
险情发生时，前往西昌开会的甘洛县委副书记马鸿斌和县人大常委会副主任王盛正好路过杨家沟，他们当即改变行程赶赴现场，迅速投入救援工作中。在他们的协调指挥下，乡、村、组的基层干部们分工合作，第一时间对杨家沟3组的涉险农户进行了再次排查，确保所有人员全部安全撤离。
响水村党支部书记姜已文告诉记者，在这场罕见的大暴雨中，他非常担心发生地质灾害，丝毫不敢放松警惕，一直通过电话与其他村组干部保持着联系。当险情刚刚降临，姜已文几乎是在得知消息的那一瞬间，人就冲出了家门。组织村组干部、分配救灾工具、安排避险救援、转移受灾群众……，每一步，都是在脑海中演练了无数遍，每一个环节，都紧密联系没有任何疏漏。当他和村组干部们赶到现场后，没有丝毫犹豫就投入到争分夺秒的援救当中，直到将所有被困群众成功解救到安全地带，才长长松了一口气。当时，好多抢险干部都脱力了，一放松下来立刻就瘫坐在地上，好一会儿才回过劲来。
仅20多分钟的时间里，县乡村干部联动，紧急撤离因泥石流危险区内13户56人，避免了5户21人的伤亡，实现成功避险。
新茶乡响水村杨家沟避险成功仅仅是凉山众多地质灾害避险的一个缩影。
今年入汛以来，受极端天气影响，降雨来得早、范围广、量级大。截至目前，全州共出现了45次全域或区域性强降雨天气过程，其中大暴雨11站次、暴雨293站次、大雨1657站次，引发地质灾害45起，直接经济损失4766万元，无人员死亡，受伤1人；出现险情67起，威胁群众7411人，潜在经济损失3.06亿元。
针对如此严峻的汛情，全州上下未雨绸缪、抢前抓早、严阵以待，加强会商预警，全力以赴巡查排查、监测预警、排危除险、培训演练、值班值守、体系建设等各项防灾工作，强化基层群测群防监测体系高效运转，特别是乡镇、村组、监测责任人和监测人员等巡排查细致，州、县技术支撑单位及督导组的力量补充，果断组织群众提前疏散撤离，最大限度地降低了灾害损失，取得了防灾减灾阶段性成效。
截至目前，全州成功避让地质灾害10起（西昌市、冕宁、布拖、盐源、雷波、昭觉、会理县各1起，甘洛县3起），撤离避让人数2609人，避免了442人伤亡，避免了经济损失1594万元。
本报记者 李潇
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