聚焦“营改增” 服务纳税人 ——德昌国税“营改增”背后的故事

5月3日，德昌县国家税务局正式运行了“营改增”工作。截至当天下午17:30，该局办税服务厅已顺利发售营改增增值税普通发票68份；发售定额发票24本；代开增值税专用发票一份，金额为24165.05元，税额为724.95元；代开增值税普通发票一份，金额为3689.32元，税额为110.68元。“营改增”首日的各项工作有序平稳推进。

办税服务厅工作人员认真耐心地为纳税人办理业务，熟练地处理业务办理中出现的问题，力求以最优质的服务帮助纳税人完成业务办理、争取用最饱满的精神完成“营改增”各项工作任务。工作人员热情熟练，获得了当天办理“营改增”业务群众的一致好评。

然而，在这看似平凡一天的背后，经历的是德昌国税人长达一个月的努力拼搏。

截至4月30日，德昌县国税局全面完成“营改增”纳税人基础数据录入工作，共录入纳税人基础数据388户， 388户纳税人已全部办理税务登记、行业补录和税种认定，这标志着县局“营改增”试点工作已全部准备就绪。

为保证“营改增”工作顺利推行，德昌县国税局领导高度重视，实行了领导班子带队制，局领导班子从周一至周五轮流到办税服务厅带队值班，及时处理办税服务厅发生的突发事件。

在每天安排领导班子带队值班的同时，德昌县国税更是制定了“营改增”专题会议制度，每天召开“营改增”工作会议，专门解决“营改增”过程中遇到的各种问题和困难。而全局干部职工开启“5+2、白加黑”工作模式，随时准备待命奋战“营改增”，通过全体干部近一个月的努力拼搏，“营改增”工作前期准备工作在5月3日首日运行中取得了令人欣慰的效果。

让我们一起去看看，德昌县国税局在“营改增”准备工作期间，涌现出的许许多多默默奉献的先进个人，体会体会他们背后的艰辛。

忙而不乱的大厅“厅长”

纳税服务科作为一线科室，直接与纳税人接触，如何为纳税人提供优质、高效的服务是纳税服务科科长何涛每天想得最多的事。

“营改增”期间，业务量骤然加大，县局通过社会购买劳动力新聘入了数名办税服务厅工作人员。何涛在忙碌“营改增”工作的同时，还要耐心细致地带领新同事熟悉税收政策税法知识，掌握具体办税流程及税收系统等，他肩上的任务显得重要而繁杂。

“让新同事加入忙碌的‘营改增\’工作，包括信息登记、税种认定等需要系统操作的录入工作。”作为科室主心骨的何涛，想方设法将两项任务相结合：新员工上手操作，他带领纳税服务科老员工在一旁悉心指导。这样既保证了“营改增”工作的顺利进行，又能让新同事通过每天反复动手操作“以练代学”，更快地熟悉税收系统。

为了加快工作进度，何涛牺牲个人休息时间，每天在下班后都会亲自整理当天的录入资料，一方面是核对新员工录入的数据是否准确，一方面要将剩下的数据进行补录，确保“营改增”工作忙而不乱。

与此同时，何涛还为“营改增”纳税人制定了“绿色通道”，将便民服务手册放置在显眼的位置，方便纳税人取阅，承担起导税工作，第一时间回复纳税人的各种咨询，及时在税企QQ群上发布各项税收政策和温馨提示，遇到纳税人不方便来国税局办理业务的情况，何涛在知道情况后亲自带上表证单书上门为他们服务。

“为纳税人服好务是我们应尽的责任。”何涛常常这样对大厅的工作人员说。

何涛由于工作繁忙，无暇照顾家庭，常常看见他正读幼儿园的女儿独自在食堂吃饭，问到爸爸呢，她总指着大厅的门说，爸爸在加班。当他忙完这一切起身回家时，夜空早已满天繁星，女儿早已进入梦乡……

“一口茶功夫”的马科长

作为德昌县国税局业务骨干，税源管理三科科长马洪已过了“知天命”的年龄，税源三科直接分管“营改增”纳税人，这对马洪来说无疑是肩头的一把“重担”。

“常常在为前来咨询‘营改增\’政策的一波纳税人解答完疑问，正口干舌燥想喝一口茶的时候，往往又会再来一波咨询的。”在政策方面，马洪具备很强的解读能力，当纳税人遇到问题时，都知道前往税源管理三科寻找马科长可以得到解决。“营改增”工作开展以来，前来咨询政策的纳税人络绎不绝，所以马洪被同事戏称为“一口茶功夫”的马科长。

面对众多前来咨询的纳税人，马洪绝不会因为忙碌而敷衍了事，他会针对“营改增”政策将给企业原有经营模式带来的变化，根据企业的实际情况和经营数据，帮助企业解读各项政策，提醒企业抓住改革时机，帮助纳税人消除心头疑虑。

房地产业金时代公司法人代表王世全对此非常感慨。“营改增”期间，他往返县国税局几次，多次咨询马洪有关房地产业的涉税事宜，马洪也不厌其烦地向他解释“营改增”后税负只减不增。当知道房地产业（老项目）按简易办法5%征收时，他终于放下心来。因为之前他一直认为房地产的税率是11%，马洪还特地为他算了一笔账，与原营业税相比，“营改增”后税负将下降0.24个百分点，这对房地产业来说，实在是雪中送炭的好消息。

为了更好地完成“营改增”准备工作，马洪还亲力亲为，带领科室工作人员外出走访调查，收集税源信息。由于信息不对称，查无此人、多次往返是常有的事，他依然毫无怨言，宁可放弃休息时间也要想方设法查找，一旦联系到纳税人，便以最快的速度赶到企业开展工作。在他的带领下，短短数天时间，共核查纳税人450户，采集信息100条，为“营改增”试点工作掌握了详细的一手资料。

从不厌其烦地接受税政咨询、“营改增”税源信息的收集，到课堂上展示给纳税人的PPT……无一不体现着马洪的兢兢业业和对“营改增”税收改革的高度积极性。

信息中心“技术宅”

维护系统，解决故障是信息管理中心的主要工作内容。面对科室领导被借调，只剩一人留守信息管理中心的情况，工作人员赖松梅表示压力很大。尤其是在金税三期系统上线后再加上“营改增”工作的开展，防伪税控的安装导致信息中心工作量骤然增大。

“营改增”期间，每天前来办理防伪税控的企业多达几十户，赖松梅几乎所有时间都“宅”在了办公室里。从大厅到管理科，从机房到办公室，事无巨细，跑上跑下，为纳税人办理业务，而她总是乐呵呵的，大家都亲切地称她“赖姐”。

为了让纳税人顺利从地税代开系统开出发票，赖松梅常常往返于国、地税，检查测试系统是否正常运行，有时，一天甚至要往返数次，但她总是毫无怨言。当第一份代开发票从地税代开系统开出时，她终于放下了心中的一块“石头”。

除此之外，她还承担着全局几十台电脑的维护工作。为了确保在“营改增”期间电脑系统和网络的正常，她每天都要提前到机房查看设备是否正常，然后到大厅、管理部门、后勤科室一一查看每个人的电脑，生怕因为设备问题而影响了“营改增”工作进程。

不管是何涛、马洪还是被纳税人亲切称呼为“赖姐”的赖松梅，他们克己奉公、无私奉献的精神只是德昌国税人的缩影。

记者相信，从他们的风采中，每个人都可以读到精神，感到力量，受到启迪。他们用自己的心血，成就了集体的荣誉。

赵泽卫 黎琦 四川经济日报记者 尹华高 胡智

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