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德昌:小农水的四重效益

四川日报 2015-12-03 01:23 大字

11月26日,德昌县巴洞乡先锋村一组的山坪塘,一辆挖掘机正在工作,轰轰作响,扛着锄头前来查看进度的村民曾广顺看着喜上眉梢。

“快竣工了,整治后的山坪塘水位至少提高一倍,老百姓再也不用为用水发愁了。”曾广顺说。

山坪塘整治是德昌县小农水项目之一,受益于小农水项目的建设,老百姓再也不用为用水发愁了。数据显示,2015年小农水建设项目实施后,德昌有效灌溉面积将达到18.48万亩,补灌面积达到0.10万亩,节水灌溉面积将达到12.24万亩,高效节水灌溉面积达到0.73万亩。

“不仅如此,还将提高农作物的产量,促进灌区综合经济发展,改善灌区农业生产基础设施条件和人民生存环境。”德昌县水务局水利股股长张林说,小农水在德昌发挥了四重效益。

产业县因缺水而痛

德昌县是四川省第一批优质稻基地县、“昌米之乡”、四川省第一批优质蔬菜生产基地县、四川省优质蚕茧出口基地、四川省精品农业标准化示范区(烤烟)、国家优质烤烟生产基地县和四川省“早蒜薹之乡”。

先锋村正是这样一个产业村,村民主要种植水稻、草莓和荸荠,河北堰穿村而过,但是由于位于尾部,常常缺水,一旦到干旱季节,就不得不依靠村内的4口山坪塘解决。

“山坪塘建设30多年了,很多地方都垮了,水位降低,一旦雨季来临还担心堤坝安全,不得不派村干部来查看。”巴洞乡乡长尹辉说。

先锋村村主任蒋世华介绍,一组的山坪塘灌溉面积约有300多亩地,由于水位降低,蓄水量减少,为了保证每家的用水量,不得不事先规划用水,但是依然捉襟见肘。

“三四月份正是荸荠的用水高峰,但是没有水,也没有办法。”曾广顺说,去年他种了3亩荸荠,每年都要为用水发愁。

事实上,由于年久失修,巴洞乡的4口山坪塘都如此,影响了380户约2300人的灌溉用水。

无独有偶。几公里开外的六所镇新河村村民胡莉,每年都为用水发愁 ,实际上,她家种植的2.4亩精品梨与水渠不过250米的距离,但是由于支渠没建,只能望水兴叹,她每年都用抽水机将水抽到田地里,费时费力。“各种不同项目遗留了一些断头渠,不补齐这块短板,整个水渠就无法畅通。”新河村村支部书记陈少远说,修水渠是村民多年的夙愿。

百姓积极参与 项目必须PK

百姓所需,政府有应。结合国家加大水利投入的历史机遇,德昌县在省上PK,争取了通过中央审批的《建设方案》(2013-2015年),2015年重点县建设总投资8080.14万元,其中整合项目投资4789.52万元,专项项目投资3290.62万元,新建渠道74.93千米,整治渠道179.80千米,整治山坪塘33座,新建蓄水池76口,建设高效节水灌溉面积0.19万亩。

2015年度德昌县实施方案规划的重点县建设区域分布在六所镇、巴洞乡、铁炉乡、茨达乡、乐跃镇、宽裕乡、马安乡、金沙乡、前山乡共9个乡镇,项目区总人口3.63万人,其中农业人口3.45万人,耕地面积5.64万亩。

然而,为了保证项目实施的效果,具体到各个乡镇必须进行比选。“每个乡镇都量底牌,看看谁最需要,谁最有积极性。”张林说,项目区的选择结合境内地形、地貌、气象等自然条件的相似性,尊重百姓意愿,以项目撬动百姓建设的积极性。

以先锋村为例,村主任蒋世华亲自上阵竞赛“演说”,为了争取山坪塘整治项目,村民自己解决征地补偿问题,争取尽快开工,而新河村也祭出自己的杀手锏,新河村是血吸虫病的重灾区,多年的各种水利配套设施建设,非常需要小农水项目,为了协调各组的需求,将项目分段实施,既保证了各村村民的利益,又补齐了“断头渠”的短板。

大家言之有理,建设热情高涨,最后两个村都赢得了小农水项目,先锋村有4个山坪塘整治,全部投入预计120万元,而新河村为4.4公里水渠建设,预计投入50万元。

我们在现场看到,先锋村的山坪塘整治正在如火如荼进行,预计将于年底完工,而新河村4.4公里水渠建设,已经在一个礼拜前竣工。“村民建设积极性非常高,可以投工投劳的都自己干。”蒋世华说。

据了解,为了保证德昌县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目顺利实施,今年建设工期共有5个月,预计12月中旬项目主体工程全面完工。

小农水的四重效益

眼看工程接近尾声,曾广顺忍不住来看看进度,据了解,山坪塘整治完毕后,蓄水位将提升一倍。“多了一倍的水量,荸荠灌水的时候就再也不缺水了。”曾广顺期待着明年的好收成。

新河村水渠建设完毕,刚好赶上精品梨的冬季灌水,胡莉只需要把支渠的堵上,水自然就流进地里,更高兴的是,为了方便精品梨的进出,还修建了一条50厘米的水泥机耕道,她再也不用背背篓将梨子背出去,而是使用鸡公车,大大减少了劳力。“现在真的太方便了,感谢国家和党的好政策。”

据了解,小农水4.4公里水渠建设将整个村的断头渠连接起来,灌水面积达到1000亩,达到现在所有耕地面积的80%,解决了水渠配套“最后一公里”的问题。

这仅仅是小农水效益的一个缩影,2015年重点县建设项目实施后,全县有效灌溉面积将达到18.48万亩,补灌面积达到0.10万亩,节水灌溉面积将达到12.24万亩,高效节水灌溉面积达到0.73万亩。“灌溉面积增加后,将新增粮食生产能力90万公斤,新增经济作物产值104万元,增加农民人均纯收入109元,这是小农水最直接的效益,也是第一重效益。”张林说,此外还有三重效益。

第二重效益,项目实施后,将促进灌区综合经济发展,改善灌区农业生产基础设施条件和人民生存环境。用水效率提高,进一步规范用水秩序,减少水事纠纷,促进农村社会风气的好转。项目实施后,标准化渠道输水能力高,渠系建筑物较完善,农民用水秩序伴随农田用水状况的改善而大为好转,将进一步促进农村社会治安状况的好转,促进农村和谐社会的建设。

第三重效益,项目实施后,将改善农村生态环境,生态效益显著。随着农村水系的改善和用水困难的解决,促进了农村改灶、改厨、改厕和改造环境。同时减少了水土流失,促进了生态自然修复。

第四重效益,通过整合建设资金可进行项目区外其他小型水源工程及渠系建设,使项目区及周边建设更加完善配套,解决其他项目水利配套设施项目的“最后一公里”问题,水源更加有保障。

□尹兴会 罗轻尘 文/图

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