住下来 沉下去 扶真贫 ——记布拖县特木里镇四且村“第一书记”刘凌
[摘要]——记布拖县特木里镇四且村“第一书记”刘凌
凉山州布拖县是一个彝族聚集的高寒山区半农半牧县，是国家扶贫开发工作重点县。四且村距布拖县城1.5公里，海拔2400米。全村幅员面积2.74平方公里，辖5个村民小组286户1137人，有贫困户62户265人，2014年底识别建档立卡贫困户人均纯收入1700元。
四且村是省科协定点联系帮扶村，2015年12月，省科协下派干部刘凌到该村担任“第一书记”。从一名科普工作者到贫困村第一书记，通过不断探索和努力，两年过去了，四且村发生了翻天覆地的变化，村民人均纯收入达到4900元。2016、2017年四且村通过省第三方验收组验收和复查成功实现村脱贫，2017年建档立卡62户265人实现“一超过、两不愁、三保障”全员脱贫。刘凌也被凉山州委评为“全州优秀驻村第一书记”。
控辍保学
让贫困孩子有学上
去年7月，刘凌与四且村党支部书记且沙色尔、镇党委专职副书记唐大奎在村里入户随访时，遇见了正准备下地挖马铃薯的彝族女孩马木惹外。“这个女娃在会理县读高中，高考考了300多分，现已填报了志愿，正在等待录取通知书。”且沙色尔当时向大家介绍道。
在之后的入户随访中刘凌了解到，马木惹外家中有7口人，只有1亩土地，收入来源主要依靠养殖和父亲打零工。但由于其父母身体不佳，母亲罹患多种慢性病，父亲也患有胃病等慢性病，还有两个弟弟在上学，家庭负担非常重。而马木惹外已被达州职业技术学院的医学影像专业录取，由于家里经济情况难以支撑学费和生活费，即将面临辍学。
根据所了解的情况，刘凌一边向省科协领导汇报，一边向社会好心人求助，希望给予结对资助。同时通过QQ扶贫群联系了达州职业技术学院党办主任李祥。最终帮助马木惹外圆了大学梦。
顺利就读达州职业技术学院后，马木惹外多次打电话向刘凌表示感谢。这一通通电话也更加坚定了刘凌的驻村信念，“不让我们村的任何一个孩子因贫困而辍学”是他给四且村孩子的承诺。
此外，刘凌协调组织四且村贫困学生和优秀学生50人到成都、西昌参加“科学梦之旅”夏令营活动，让他们见识外面世界的精彩与美好。
基础建设
让村民过上好日子
“以前吃完晚饭就睡觉了，自从刘叔叔来村里，安装了路灯，大家晚间都到村委会跳舞、看电视、打篮球，特别好玩。”四且村10岁的阿木琼日高兴地说。现在的四且村，一排排崭新的太阳能路灯将村里照得透亮，吃过晚饭的孩童们嬉笑打闹，玩得不亦乐乎。
“刚来四且村时，看到全村破烂的景象，心里很难过，以前真的没见过如此贫困的村。”刘凌说，要想改变全村落后的面貌，抓好基础设施建设是首要任务。为此，他积极筹措、协调和调动各种社会力量，为四且村添砖加瓦。截至目前，他协调省科协投入44.4万元为四且村安装300盏太阳能路灯；积极推进“村七有、户三有”建设，累计投入7万元架通村内宽带网、升级改造村活动室、改扩建村卫生室和村文化室、增设1面村级文化墙和新修2个村民俗文化坝子；投入资金18万元，维修边沟1.3公里；协调国家电网公司投入230万元，实施农网升级改造项目；联系布拖县移动公司为村民活动中心和40户村民安装了宽带，解决了全村上网难问题；联系县交通局新建翻建设村道入户路7公里；联系县水务局彻底解决13户村民无安全饮水问题；依托县发改局、规建局、扶贫局实施47套安全住房建设；用好村级运行维护经费，在村道主干线新建垃圾池6个；联系协调县卫生局为村卫生室增添基本的设施设备，建设“十三五”卫计宣传栏1个，建立村民健康档案，开展健康体检、计生四查和生育次序整治、禁毒防艾宣传教育工作……
“刘凌很务实、责任心强，来村后村里发生了很大的变化，泥土路变成了水泥路，全村的贫困户都有了‘六件套\’（太阳能热水器、洗衣机、电视机、衣柜、橱柜、餐桌），村民们对此都非常感激。”且沙色尔说。
“刘书记是全村的大恩人，现在村里啥都有了，与附近村比起来，我们更有面子，更自豪。”四且村村民且沙拉子说。
产业帮扶
让老百姓腰包鼓起来
“要想让老百姓腰包鼓起来，必须抓好产业帮扶。”刘凌认为。两年多来，他以发展“1+X”林业生态产业为依托，组织村民种植核桃1200亩26500株，建成四且村优质核桃科普示范基地，惠及全村286户；协调林业局退耕还林种植青花椒树400余亩、草种500亩；种植优育新品种马铃薯“青薯九号”15万公斤；筹措资金15万元，购买能繁母猪26只、西门塔尔基础母牛20头、鸡苗1000只，投放给建档立卡户，积极发展畜牧产业；组织村干部和农户赴成都学习，发展特色乡村旅游。
“集体经济是一个村脱贫指标，也是激发整村内生动力的源泉。”且沙色尔介绍，刘凌联合村“两委”编制了集体经济实施方案，启动县级配套周转资金20万元、省科协行业资金13万元和世行资金90万元，建设四且村7000平方米半机械化养牛基地，并用世行资金155万元购买7头西门塔尔公牛和243头基础母牛。依托县级周转资金30万元入股县农投公司按8%的比例分红，集体经济收入达到2.4万元。依托农民合作社向省科协各部门单位开展“以购代捐”活动，销售马铃薯、荞麦粉、腊肉等农副产品盈利0.6万元。
通过这一系列帮扶措施，四且村实现村集体和农户效益分成、利益共享，切实解决集体经济“空壳”问题。“下一步，将立足现有马铃薯产业在四且村建设马铃薯深加工科普示范园。”刘凌介绍道。
注重培训
让群众养成好习惯
受诸多因素影响，四且村经济发展非常缓慢，村民思想也很保守。要想脱贫奔康，就必须要想办法破除村民思想诟病。“开展‘农民夜校\’活动是个好方法。”刘凌说。
“以‘乡风文明、村容整洁\’为着力点，开展城乡环境综合治理，落实‘门前三包\’，整治村庄‘五乱\’，以洗脸、洗脚、洗手、洗澡、洗衣服为切入点，引导群众养成卫生好习惯。” 刘凌还利用自身优势，组织四川科技馆为村民开展教学活动，每月为农户开展主题培训活动。去年，四且村邀请四川省林科院、省级学会的健康卫生、核桃种植和肉牛养殖专家进村开展培训讲座，为群众送上健康生活理念和实用农业技术，受益群众达960余人次。
此外，他还组织开展了为期90天的厨艺劳务技能培训和创新创业培训30人，选派5人参加特木里镇养殖技术培训；组织劳务输出引导性培训2期，提高劳务输出数量和质量，增加农户工资性收入。
截至2017年12月，四且村各类帮扶投入共计2011余万元。其中协调省科协直接投入400余万元，引进各类资金1600余万元，引进帮扶项目59个，引进技术18项，村民人均纯收入达到4900元。
“两年来，村里发生了翻天覆地的变化，基础设施加固完善，村容村貌焕然一新，村民收入逐年增高，四且村成为了全县脱贫工作示范点，多次作为全县党政干部、第一书记和乡镇干部学习点。”布拖县副县长冯辉说，“刘凌刚来时对基层工作一片白纸，现在对各项工作熟记于心。小伙子真的是住下来、沉下去，扶真贫。”（本报记者 廖梅）
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