央行发布《人民币图样使用管理办法（修订稿）》 祭祀用品禁用“人民币图样”
■记者祝贺
时下正值清明假期，不少市民都会和家人一起祭祀逝去的亲人，而市场上种类繁多的祭祀品则是清明祭祀的必需品。
为规范人民币图样使用行为，维护人民币信誉和流通秩序，近日，中国人民银行发布《人民币图样使用管理办法（修订稿）》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。《办法》明确指出，禁止在祭祀用品、生活易耗品、票券等物品上使用人民币图样。那么，新规对相关市场起到了哪些规范作用？对违规行为又有怎样的处罚？日前，记者就此进行了采访。
走访
人民币图样祭祀品数量锐减
日前，在中心城区某丧葬用品店内，正在购买祭祀用品的市民郑女士告诉记者，每年祭扫的时候她都会买几摞各种“面值”的冥币，这些仿人民币的纸钱一叠只要几块钱，今年似乎这样的祭祀品变少了。记者问她是否知道现在禁用这样的祭祀物品时，郑女士表示此前看新闻好像知道但没太在意。
“前几年很多同行都在卖类似的祭祀品，商家们应该没有太大的关系吧，今年有人民币图样的祭祀品越来越少，应该是和相应政策有关。”随后，记者在随机采访一些售卖丧葬用品商家时发现，不少卖家表示刚听说了这个规定，但认为并不影响销售，毕竟如今非人民币图样的祭祀品种类丰富，完全能够满足人们的相关需求。
除实体店外，记者还在淘宝网中搜索关键词“冥币、人民币”，寻找是否有店家在网上售卖此类人民币图样冥币，记者看了数十家相关网店都没有发现有卖此类冥币的。卖家表示，淘宝在禁止出售人民币图样祭祀品，其他相关祭祀用品的销售并没受影响。不难看出，网上对售卖“人民币版冥币”管理很严。
解读
首次增加相关禁止条款
近年来，社会上出现了很多不正当使用人民币图样、损害人民币形象的行为。对此，新修订的《办法》首次增加了禁止行为条款，禁止在祭祀用品、生活易耗品、票券等物品上使用人民币图样。
中国人民银行在《办法》修订说明中对上述规定讲明了原因：在现实生活中，市场上存在着各种各样的冥币、纸钱，而仿人民币冥币这些年走俏市场。由于这些冥币跟人民币极为相似，如果不仔细辨别，很难看出区别。而且，如今仿100元人民币印刷的冥币印刷质量越来越高，一些人对此难辨真伪，很容易与人民币混淆。
那么，如果继续违规使用人民币图样将受到怎样的处罚呢？日前，记者从中国人民银行乐山中心支行了解到，根据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十四条规定，在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样的，中国人民银行应当责令改正，并销毁非法使用的人民币图样，没收违法所得，并处5万元以下罚款。同时，《中华人民共和国人民币管理条例》第四十三条规定，由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1000元以上5万元以下的罚款。工商行政管理机关和其它有关行政执法机关应当销毁非法使用人民币图样。
值得注意的是，《办法》还规定，依法取得的人民币图样使用许可，不得转让、不得涂改、倒卖、出租、出借人民币图样使用许可批准文件。被许可人应当妥善保管图样制作模具和图样源信息，防止人民币图样被非法使用。同时，销售经批准使用人民币图样的产品时，不得滥用许可进行虚假宣传和炒作。
延伸
“人民币图样”这样用
据了解，此次新修订的《办法》明确禁止在祭祀用品、生活易耗品、票券等物品上使用人民币图样，且图样的使用应遵循以下原则：只能单面使用；不损害人民币形象、不损害国家和社会公共利益；不使公众误认为人民币；保证人民币图样中人物头像、国徽的原有比例，不变形、失真、破坏或被替换；在人民币图样中部明显位置需用深蓝色实心黑体字标注清晰可辨的“图样”字样。
需要提醒的是，祭祀活动最好摒弃不文明的祭扫方式，破除焚烧抛撒冥币纸钱等陈规陋习，倡导采用鲜花祭扫、祈福寄语、家庭追思等绿色低碳的祭祀方式表达哀思。
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