金融扶贫进农家 贫困群众致富忙 沙湾区扶贫小额信贷助农增收纪实
■李延平
温志华家住沙湾区嘉农镇燎原村一组，丈夫杨明安身患矽肺病，缺少劳动力，更没有发展资金。在被识别为建档立卡贫困户后，如何帮助其持续稳定脱贫，成了帮扶干部思考的问题。
“温志华家附近有个大池塘，搞养殖应该是个好选择。”帮扶干部将想法告诉温志华，得到其积极响应，但是缺乏资金，让温志华犯了难。
就在这个时候，沙湾区脱贫办及时协助温志华办理小额信贷相关手续，获得3万元的财政贴息贷款。有了启动资金，温志华夫妇在家门口发展起养鸭产业，一年能出栏肉鸭2000多只，年稳定增收2万余元。本来持观望态度的贫困户，看到温志华通过小额信贷增收致富后，纷纷在向她学习养殖技术，并积极申请小额信贷，用于发展生产、脱贫奔康。
“脱贫只是第一步，致富才是我们要达到的目标。”贫困户张天文的这句话，代表了沙湾区不少贫困户的心声。
张天文是沙湾区范店乡李子坪村人，2014年被识别为建档立卡贫困户，当时全家年人均纯收入只有2000余元，远远低于当地平均水平。
2016年，经过2年的努力奋斗，张天文一家人均纯收入达到7000多元，远远超过当年脱贫标准，顺利完成贫困户退出，但他们并没有停下致富奔康的脚步。张天文依托政府发放的5万元小额信贷贴息贷款，积极发展肉牛养殖。
张天文的辛勤劳作有了回报。2017年11月以来，他共出售17头肉牛，收入20余万元。如今，他又购买6头小牛，用于扩大养殖。“只要肯干，付出就会有回报，日子会越来越好。”张天文笑着告诉笔者。
为了使更多贫困群众尽快脱贫奔康，充分发挥扶贫小额信贷在扶贫开发中的造血作用，沙湾区及时制发《沙湾区扶贫小额信贷实施方案》，区财政出资400万元建立扶贫小额信贷分险基金，切实解决贫困户贷款难、贷款利息高等问题。
推进扶贫小额信贷工作中，沙湾区面向所有贫困户全面开展评级授信工作，一次授信结果在相关金融部门进行信息共享，为贫困户顺利贷款打通了便捷通道。在多方调研基础上，该区印发《小额信贷抱团发展实施意见》，通过“贫困户自主发展”“贫困户与非贫困户抱团发展”“贫困户与农业专合社合作发展”等多种金融扶贫发展模式，带动广大贫困户发展产业，进一步增强脱贫奔康的造血功能，使贫困户稳定增收，长效脱贫。
截至11月，沙湾区累计发放扶贫小额信用贷款3420.65万元，今年新增148户共计587.28万元，全区2257名贫困人口从中受益，其中“抱团发展”的有79户共计338万元，共涉及5个合作社。
同时，沙湾区结合区域实际，提出特色产业与金融扶贫相结合、带动扶贫开发的思路，通过创新金融扶贫小额信贷模式，帮助贫困户因户施策，发展特色产业，解决贫困户增收意愿不主动、增收效果不明显的问题。区财政共拨付金融扶贫财政贴息资金141.3万元，不仅解决贫困户产业发展无启动资金的问题，还提高了贫困群众的产业发展积极性，壮大了产业发展规模，增加了贫困群众收入。通过专项资金带动，沙湾区基本上实现贫困村“村村有产业”、贫困对象“户户增收有路子”的高质量脱贫局面。
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