实施联合惩戒给违法违规者戴上“紧箍咒”
签署《备忘录》现场为打击恶意欠缴社会保险费、欺诈社会保险基金等违反劳动保障法律法规的行为，提高自然人、参保个人、用人单位、医疗服务机构等单位和个人遵守社会保险法律法规意识，共同推进乐山诚信体系建设，打造诚信乐山，助推全市经济社会持续平稳健康发展，6月2日，乐山市人力资源和社会保障局与中国人民银行乐山市中心支行正式签署《社会保障信息共享利用合作备忘录》（以下简称《备忘录》），双方将建立乐山社会保障信息共享机制，对违反相关法律法规的行为实施联合惩戒。恶意拖欠将被联合惩戒信息共享5个方面
据了解，市人社局和中国人民银行乐山市中心支行联合惩戒对象为恶意欠缴社会保险费、欺诈社会保险基金、拖欠劳动者劳动报酬等违反劳动保障法律法规的自然人、参保个人、用人单位、医疗服务机构等。
按照《备忘录》约定，双方将按照“资源共享、共同推进、合作共赢”的基本原则，建立乐山社会保险信息共享机制，持续开展信息共享交流合作，明确信息共享内容，共同实施相应的联合激励和惩戒措施。
“双方信息共享的内容有5个方面，主要涉及违反社会保障法律法规的行为。”市人社局相关负责人告诉记者。
5个方面包括：1、社会保险经办机构按规定多次向欠缴社会保险费的用人单位下达《社会保险费限期补缴通知》后仍不缴纳的，恶意拖欠社会保险费的，或拒不配合审计、稽核、检查等违反社会保险法律法规行为的；
2、拖欠劳动者劳动报酬的用人单位，人社部门责令改正仍不改正的；
3、骗取社会保险基金的自然人、参保个人、用人单位、医疗服务机构，受到司法部门调查判决的；
4、用人单位不遵守劳动保障法律法规，受到人社部门行政处罚的；
5、其他违反社会保障法律法规的相关单位，人力资源社会保障行政部门认为需要纳入征信管理体系的。
打击震慑恶意欠缴等行为保障信息主体合法权益
该负责人告诉记者，签署《备忘录》后，市人社局以正式文件方式按季向中国人民银行乐山市中心支行提供自然人、参保个人、用人单位、医疗服务机构等单位和个人违反社会保障法律法规行为的信息，对信息的真实性、完整和准确性负责，及时向该行更新信息动态。中国人民银行乐山市中心支行则依据相关法律法规，按照非银信息采集标准和规范要求，将市人社局提供的信息上传或加载人民银行企业和个人征信系统、乐山市中小企业信用信息管理、乐山金融网，积极引导本市金融机构查询使用共享信息，并作为授信、融资培育和提供金融服务的重要参考依据，对存在失信行为的单位和个人加大审查力度。
与此同时，市人社局在行政许可、审查、审批和日常监管中，积极运用人民银行征信报告，将其作为重要的审查依据。中国人民银行乐山市中心支行依法合规向市人社局提供征信查询服务；加强定向监测和统计分析，按季度互换信息共享和联合惩戒成效信息。
“《备忘录》的签署，将有效打击和震慑恶意欠缴社会保险费、欺诈社会保险基金、故意拖欠劳动者劳动报酬等违反劳动保障法律法规的行为，提高自然人、参保个人、用人单位、医疗服务机构等单位和个人遵守社会保障法律法规的意识。”市人社局相关负责人告诉记者，此举将为推进乐山诚信体系建设，打造诚信乐山，助推全市经济社会持续平稳健康发展起到积极作用。他表示，今后市人社局将持续与中国人民银行乐山市中心支行加强合作，积极落实信息共享工作，加强信息保护，保障信息主体合法权益。记者 罗曦 文/图
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