加快推进新型城镇化建设

■本报评论员

城镇化是生产力发展的重要动力，是区域经济社会发展的综合体现。因此，加快城镇化进程不仅是提高综合竞争力的客观要求、推进工业化和现代化的必然选择，也是促进经济社会协调发展的有效途径。

要确保经济稳定增长加快发展，我们要进一步提高认识，统一思想，以新型城镇化为突破口，加快城镇改造和建设，在改善城市面貌和居住环境的同时，进一步扩大投资、拉动经济发展、推进产业升级，聚集生产要素、聚集产业、聚集人气、聚集财富，提高城市的承载和辐射能力，把城市打造成新的经济增长极和经济竞争的高地。

加快新型城镇化建设，要坚持新城区、新集镇、新乡村一体推进。要按照乐山市建设“双百”区域中心城市四大片区的具体规划，以规划生成项目，以项目对接招商，加快推进青江新区商贸城、嘉州长卷历史城、临港新城商业城、苏稽片区文化城等重大项目建设，突出重点领域和关键环节，构建乐山城市的崭新形象。各地要着力做强县域中心城市，以扩大规模、增强实力、完善功能、塑造特色为发展目标，加强公共服务设施建设，扶持发展特色产业，积极承接产业转移，引导县域优势资源向县域中心城市集聚，形成县域经济发展核心。要因地制宜推进特色集镇建设，成为承接中心城区辐射同时带动周边农村地区发展的重要发展核心。全市50个幸福美丽新村规划建设已全面启动，各地要优化完善规划，因地制宜培育发展产业，引导农民就地就近就业创业、增收致富，加快建设幸福美丽新村。

要着力推进房地产业规范健康发展。房地产业具有整合各类资源、推动产业和城市发展的服务功能，是推进城镇化的重要载体。加快新型城镇化建设，房地产业要与国民经济、与新型城镇化协调发展，与产业转型升级良性互动，为民生改善和城市建设配套服务。今年以来，全市房地产开发投资规模小幅增长，而商品住房销售面积和价格呈现“双下降”态势，市国土、住建等部门要密切关注楼市走势和政策动向，抓紧研究乐山市房地产市场监管、商品房预售资金监管和住房公积金支取使用等措施办法，合理控制土地出让规模和节奏，引导房地产企业有序开发建设。

要加快推进保障性安居工程建设。加快保障性安居工程建设，尤其是加快棚户区改造不仅是重大的民生工程，而且是扩大需求、拉动就业、推动新型城镇化建设、应对经济下行压力的重大举措。各地各部门要打破固有的思想束缚，充分认识加快保障性安居工程建设的重要意义，明确方向、创新机制，吃透并运用好各项政策，在科学规划的前提下，下最大的决心、以最实的举措，加快保障房建设和棚户区改造。要抓紧落实开发性金融支持政策，保障土地供应，加大城镇危旧房棚户区改造力度，确保9月底前计划开工项目全部开工并形成实物量。

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