落实“两个责任”为发展改革保驾护航
■本报记者尹瑶
落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。按照市委统一部署，如何把“两个责任”落到实处，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为推进乐山追赶跨越、美丽发展作出更大贡献？记者日前专访了市发改委党组书记、主任罗新礼。
记者：请问您是如何理解“两个责任”的？
罗新礼：党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，特别是党的十八届中央纪委三次全会对抓好党风廉政建设进行了全面部署，提出新的举措和要求。
我们感到，落实“两个责任”，关键在科学规范责任制落实机制和问责追究机制，党组能否落实好主体责任，直接关系到发改委系统党风廉政建设和反腐败斗争成效。为此，要真正把主体责任落到实处，就必须牢固树立抓不好党风廉政建设就是严重失职的意识，时刻把主体责任记在心里、抓在手上，切实担负起党风廉政建设的主体责任，以良好的党风政风为全市发展和改革工作保驾护航。
记者：发改委系统如何确保把“两个责任”落到实处？
罗新礼：我们主要突出四个重点。一是理清责任，在落实责任制上下功夫。今年以来，市发改委党组按照“一岗双责”的要求，先后多次召开党组会研究分析党风廉政建设和反腐败工作，制定了一系列贯彻实施意见。首先是理清党风廉政建设机制问题，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的责任制落实机制；其次是细化班子及成员应当担负哪些责任、抓好哪些工作；再次是明确派驻纪检监察机构应当监督检查哪些重点、发现问题应当怎么纠正和处理等相关机制。
二是纠建并举，在改进作风、健全制度上下功夫。抓好责任制落实关健在规范和完善制度建设，委党组以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，把查找问题、解决问题和建立相关制度结合起来，完善反腐倡廉教育宣传、领导干部重大事项报告、落实党风廉政建设责任制检查考核问责等制度。建立党组“三重一大”议事规则、科室（下属单位）主要负责人向派驻纪检组述责述廉、干部选拔任用和评先选优实施办法等制度。
三是突出岗位责任，在加强廉政风险防控机制上下功夫。今年，我委再次对涉及行政审批、行政处罚、其它行政权力三大内部权力运行清单进行了梳理，研究分析本单位行政权力廉政风险点，设定内设科室和下属单位履行职责的边界，制定防控措施，严格依法行政，提高干部廉洁自律意识。
四是支持纪检工作，发挥监督、执纪、问责职责。委党组积极支持和发挥纪检组的监督检查责任，把纪检组从大量的其他业务工作中解脱出来，集中精力抓好执纪监督主业。目前，纪检组结合部门工作任务，通过明察暗访等方式已开展正风肃纪监督检查6次，专项检查3次，发现并协调解决问题4项。在内部已经形成预防、监督、查处的有效运行机制。
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