乐山市第六届人民代表大会第五次会议开幕

乐山日报 2014-02-12 19:30 大字

大会会场本报记者彭国平摄

本报讯（实习生付小惠记者罗学锋方方）昨（11）日下午2时30分，在雄壮的国歌声中，乐山市第六届人民代表大会第五次会议开幕。

会议应到代表373名，实到代表343名，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：唐坚、罗建安、罗佳明、张富国、黄若建、蒋加强、罗国荣、王和平、毕建芝、杨良清、张毅。

出席会议并在主席台就座的有：主席团全体成员，中共乐山市委、市人大常委会、市人民政府、市政协、乐山军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志，历届市人大常委会、市政协的主要领导和市五届人大常委会领导同志。

大会由执行主席唐坚主持。

市人民政府市长张彤代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

在回顾2013年工作时，张彤说，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们牢固树立科学发展、加快发展的工作指导思想，全面实施“三大发展战略”，务实推进“三大联动、六个跨越、六个美丽”，积极有效应对各种复杂形势和多重灾害挑战，各项工作取得了新的成绩。一是稳定增势有力有效。投资拉动更加有力，工业经济企稳向好，文旅消费繁荣活跃。二是发展质量得到提高。产业升级步伐加快，科技创新能力增强，新型城镇加快建设，生态建设力度加大。三是改革开放持续深化。各项改革加快推进，开放招商成果丰硕，民营经济健康发展。四是群众生活不断改善。抗灾重建科学高效，民生工程深入实施，社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。五是政府自身建设得到加强。依法行政取得实效，作风建设深入推进。全市实现地区生产总值1134.8亿元、增长10.4%；地方公共财政收入75.1亿元、增长6.7%；城镇居民人均可支配收入22661元、增长11.1%，农民人均纯收入8737元、增长12.8%。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到乐山市经济社会发展面临新的困难和挑战。对此，我们高度重视，正在采取有力措施认真加以解决。

关于2014年工作，张彤说，2014年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。市政府工作的总体要求是：紧紧抓住深入开展党的群众路线教育实践活动的契机，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，深入实施“三大发展战略”，紧扣“项目落地年”工作主题，以稳中求进为基调，改革创新为动力，加快转型为重点，项目投资为抓手，改善民生为根本，美丽发展为取向，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生，进一步提高发展质量效益，增强发展活力后劲。主要目标是：地区生产总值增长9.5%，全社会固定资产投资增长14%，规模以上工业增加值增长10.5%，社会消费品零售总额增长13%，地方公共财政收入增长9.5%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%；全面完成省下达的各项目标任务。

张彤指出，实现今年目标任务，要重点抓好以下工作：一是全面深化改革扩大开放。纵深推进“三大改革”，拓展重点领域改革，务实推进开放合作。二是持续加大项目投资力度。全面推进“千亿项目”，主攻重大项目建设，强化要素协调保障。三是加快工业转型升级步伐。培育壮大主导产业，增强园区企业实力，大力推进科技创新。四是提速发展现代服务业。力促旅游转型升级，优化提升服务业态，持续扩大城乡消费。五是毫不松懈抓好“三农”工作。大力发展现代农业，建设幸福美丽新村，深入推进扶贫攻坚。六是扎实推进新型城镇化。突出全域交通建设，精心构建“双百”城市，提升城镇发展质量。七是加强民生和社会建设。实施重点民生事项，统筹发展社会事业，加强生态文明建设，提高社会治理水平。

张彤指出，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将按照为民务实清廉的要求加强政府自身建设，全面正确履行政府职能，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。加强政府建设，要着力抓好四个方面：一是坚持群众路线；二是加快职能转变；三是推进依法行政；四是深化廉政建设。

罗建安代表市人大常委会作工作报告。他指出，2013年，市人大常委会在中共乐山市委的领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，以科学发展观为指导，围绕“三大联动、六个跨越、六个美丽”总体思路和“改革开放年”工作主题，认真履行法定职责。以加快发展为中心，依法履行法定职责，着力推动经济社会发展；以推动工作为目的，深入开展调查研究，有效促进调研成果转化；以联系群众为根本，创新代表工作方式，充分发挥代表主体作用；以法制宣传为基础，着力建设法治乐山，扎实推进民主法制建设；以夯实基础为抓手，切实加强自身建设，不断提高履职能力水平，为促进全市经济社会更快更好更高发展，推进“两个翻番、两个建成”和先于全省全面建成小康社会作出了新的贡献。罗建安指出，2014年，市人大常委会将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委六届六次全会精神，在市委领导下，围绕“三大联动、六个跨越、六个美丽”总体思路和“项目落地年”工作主题，坚定政治方向，进一步增强责任感使命感；依法履行职责，进一步推动经济社会发展；开展调查研究，进一步增强人大工作实效；创新代表工作，进一步发挥代表主体作用；加强自身建设，进一步提高履职能力水平，为推动乐山经济社会发展、民主法制建设和全面建成小康社会再作新贡献。

大会听取了《乐山市中级人民法院工作报告》和《乐山市人民检察院工作报告》，表决通过了乐山市第六届人大五次会议选举办法和总监票人、监票人名单。

大会书面印发了《乐山市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《乐山市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）的报告》、《乐山市人大常委会关于接受市六届人大常委会委员、市人民政府副市长和市中级人民法院院长辞职的备案报告》等，提请代表审议。

列席本次全体会议的有：不是市六届人大代表的市委常委、市政协副主席、乐山军分区领导；市五届人大常委会主任会议成员；历届市人大常委会主任、市政协主席；乐山城区的省十二届人大代表；县长、县级人民法院院长、人民检察院检察长；市级部门（单位）负责人；部分乡镇人大主席；市六届政协委员。

6名公民旁听本次全体会议。

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