乐山保险行业协会：谱写行业发展华章 助力地方经济建设
邓宇
本报记者 邓宇
乐山是四川省重要的农产品生产和加工基地，种植业和养殖业等优势主导产业发展充分，作为四川省政策性农业保险的试点城市 ， 乐 山 从2007年就开展了政策性农业保险。截止目前，全市累计投保农户648.51万 户（次），签单保费3.76亿元，中央和地方财政累计补贴保费2.46亿元，6年来共兑付赔款2.01亿元。
如果说保险行业协会是搭建在政府、保险公司和消费者之间的一座桥，那么乐山市保险行业协会秘书长杨善勋就是那个为乐山保险行业建桥的人。
金秋11月，在协会明亮整洁的办公室里，身为乐山市金融工作办公室成员之一的杨善勋秘书长向记者自豪地谈起了协会工作在四川省内的几个第一：“2002年，乐山市率先在省内各地市州成立了保险行业协会；2003年，协会积极协调各财产险公司成立新车保险中心，统一办理新车承保业务；2005年末率先建立协会网站，为会员单位之间相互交流提供了沟通平台。2006年，设立电算化考场，成为全省地市州第1家自已组织保险代理从业人员电算化考试的协会；2010年，协会积极与乐山市交警合作，建立了‘乐山市道路交通事故快速处理理赔服务中心\’；为加强各协会之间的交流，协会还率先发起召开了西南地区各保险协会的片区会。”
乐山协会，2006年1月和2011年2月两次被四川省政府办公厅评为“保险工作先进单位”；2010年4月被四川省民政厅评为“先进社会组织”。
据乐山市保险行业协会提供的数据，乐山市保险业以年均26.8%的速度迅猛发展，融入社会生活的各行各业，为乐山经济发展提供了有力的风险保障。
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保险公司集结业务不断扩展
在乐山市保险行业协会2002年成立之初，乐山市仅有8家保险公司，截至今年8月，已发展至38家保险公司（其中产险公司20家，寿险公司18家）、6家保险中介公司在乐山设立机构、开展业务。今年1—8月，全市保费收入22.85亿元，同比增长14.59%，在四川省排名第7位，预计2013年全市将实现保费收入超过34亿元；今年 1—8月处理赔案46.29万件，保险赔付支出8.7亿元，同比增长36.5%，各保险公司上缴税收1.2亿元，保持了规模与效益同步增长。
同时，全市保险业务的层面不断扩大，涉及的责任保险、农业保险、信用保险、保证保险等均呈快速增长。与此对应，全市保险从业人员从2002年的2千余人发展到目前的近2万余人，解决了就业岗位2万余个，10年翻了10倍。
乐山保险业10年来参与乐山市经济建设，在支持实体经济发展，服务保障和改善民生等方面做出了积极贡献。
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发展农业保险服务三农建设
乐山是四川省重要的农产品生产和加工基地，种植业和养殖业等优势主导产业发展充分，作为四川省政策性农业保险的试点城市，乐山从2007年就开展了政策性农业保险。经营农险业务的中国人保财险乐山分公司、中华联合保险乐山分公司等4家公司，面向农户积极开展政策宣传与业务培训。截止目前，全市累计投保农户648.51万户（次），签单保费3.76亿元，中央和地方财政累计补贴保费2.46亿元，6年来共兑付赔款2.01亿元。
今年，特色农业保险首先在市中区、井研、犍为三个水产养殖大县开展了水产养殖保险试点。10月初，市中区水产专业合作社与中航安盟保险公司签订了茶叶等特色农业保险协议，引导农户加入专合组织，鼓励发展“公司+农户”产业模式，增强农副产业抵御风险的能力。中国人寿保险乐山分公司针对低收入农民推出了农村小额保险，每人每年只需要交36元保费，就能保障农民免遭意外伤害、疾病的冲击而致贫返贫，有效减轻了政府财政负担。通过参加保险，用市场化的经济灾害补偿机制，减轻了自然灾害对农业生产带来的损失，助推了现代农业产业发展方式转变。
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规范市场秩序优化发展环境
乐山是一个有巨大发展潜力的城市，它吸引着各家保险公司前来落户，作为一个完全开放的市场，保险行业竞争激烈。
拥有38家会员单位的乐山保险行业协会秘书长杨善勋认为，“协会要让会员单位有家的感觉，就要为会员单位服好务，促进行业自律，加强沟通和宣传，才能促进乐山保险行业健康持续发展。”在协会的组织下，乐山市保险业的几项工作都走在了全省的前列。2008年，为满足新车车险业务查询需求，依托协会自身网站，搭建了车险业务信息查询平台；道路交通事故快速处理理赔服务中心的建立，使车险处理时限缩短至1-2小时办结。今年1—10月共受理快赔案件4557起，结案3863起，结案率为84.77%，提升了乐山旅游城市形象。平安养老保险乐山支公司和中国人民健康保险乐山支公司2家公司，积极开展城镇职工补充医疗保险和农村补充医疗保险，累计共收入保费4.4亿元，实现 450余万人参保，累计赔款3.675亿元。今年1—8月，协会共接受处理各类信访投诉咨询等案件30件、电话咨询50余次。有效化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定，切实保护被保险人权益。
展望未来，乐山保险业市场广阔、发展空间巨大。杨善勋指出，“社会对保险业仍存在一些不了解。如营销人员面向消费者时，对保险合同条款的解读不到位；保险合同条款和现有个别法律有冲突；政府遇到参保群体事件时，要求保险公司首先赔付；部分保险品种存在不同程度的亏损。这些，都是我们协会尚需努力提升和解决的工作。”
在现有成就的基础上，乐山保险行业正在为“到2022年，全市保险机构发展到55家，保险从业人员增加到4万人以上，保费收入突破55亿元”的战略目标而积极布局，争取更好地发挥保险业助力乐山经济建设的促进作用。来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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