城区15处园林绿地实行挂牌保护
“从第一眼见到绵阳,就有在这里定居的想法。”“绵阳城市绿地多,这里生活最适宜。”这些年来,不少外地人都乐于迁来绵阳安家落户,也正如大家口中称赞的那样,“绿色”已经成为这座城市最明显的特征。
为给市民一片更优质的生活空间,3月21日召开的市六届人大常委会第十三次会议上作出了《加强园林绿地、公共开放空间保护的决定》,将按照建设西部经济生态文化强市战略部署,依据《绵阳市城市绿地系统规划》要求,进一步加强绵阳市城市园林绿地保护,创造良好的城市环境。
现状
城市人均公园绿地面积10平方米
凭借那一抹浓重的绿色,绵阳先后荣获国家园林城市、联合国改善人居环境最佳范例奖、全国绿化造林十佳城市、全国绿化先进城市等称号。据统计,目前,绵阳市园林绿地总面积已达3716公顷,绿地率达到35.67%;城市公园绿地面积915公顷,人均公园绿地面积达到10.03平方米。
然而,随着城市的快速发展,绵阳市城市园林绿地面积的保护与建设压力不断增大。为促进城市社会经济和生态绿化环境的协调发展,保护城市自然山水形成的地形地貌特点,绵阳市先后启动了一系列园林绿地规划:2009年,绵阳市委托中国城市规划设计研究院编制了《绵阳市城市绿地系统规划》,该规划成为绵阳市城市绿地与公共开发空间保护和管理的重要依据。今年3月,市六届人大常委会第十三次会议作出了加强园林绿地保护的决定,提出科学划定城市公共绿地保护范围,并建立保护名录。
范围
15处园林绿地纳入首批保护名录
绵阳市城市园林绿地保护发展的总体策略和发展目标是:采取“组团隔离、生态基地;显山亲水、绿廊贯通;弥补欠缺、分区平衡;景观提升、打造亮点;防灾避险、均匀合理;挖掘文化、体现生活”六个方面的策略,建立科学合理的城市绿地系统,形成生态健全、功能完善、环境优良、自然与城市紧密结合,构建“山水生态园林城市”。
按照这一策略,绵阳市15处园林绿地进入第一批保护名录:省级风景名胜区1处——富乐山风景名胜区;已建成的公园绿地7处,包括人民公园、西山公园、富乐山公园、南湖公园、南山公园、科学家公园;划定城市生态保护区7处,包括西山生态隔离区、东山生态保护区、吴家生态绿心保护区、老龙山生态保护区、永(兴)新(皂)生态保护区、仙海风景保护区、绵安生态隔离区。
措施
规范建设行为,防止破坏性改造
根据划定好的范围,绵阳市按照《规划》,进一步分类细化了保护措施,全面指导和落实绵阳市园林绿地的保护、建设工作。
按照国家《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》要求,《规划》采用分级保护方式将富乐山风景名胜区内的用地划分为一级、二级、三级共三类保护区,分级进行保护。保护区内除必要的市政设施和配套的休闲、旅游等服务设施外,禁止其它一切无关建设。
7个生态保护区区域内山体、水体涵养和生态绿化建设以保护为主,保护区内的一切开发建设行为应当执行严格的管理措施,从建筑密度、高度、色彩、体量等进行控制,避免对保护区内地形地貌产生破坏性改造。
7处公园绿地将尽快划定绿线范围,并按照《城市绿线管理办法》规定,对绿线范围内土地利用以及建设行为进行严格的管理规范。
(本报记者刘鑫/文张莉/图)富乐山公园绿树成荫
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