深化改革开放增强发展活力
■本报评论员
2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“五年翻番”战略的起步之年。结合乐山实际，市委六届四次全会暨经济工作会议明确了2013年全市工作主题为“改革开放年”，动员全市上下坚持以改革促开放、以开放促发展，形成更快更好更高发展的强大推动力。
深化改革开放，要落实好国家、省深化改革的各项举措，推进重点领域改革。党的十八大、中央经济工作会议和全省经济工作会对全面深化改革开放都提出了明确要求。因此，改革开放不仅是今年全国全省工作的“重头戏”，也是国内外关注的焦点。紧密结合乐山实际，就是要坚持顶层设计与基层创新并重，加快推进行政审批制度改革、城乡综合配套改革、干部人事制度改革，增强发展动力，消除发展阻力，释放发展潜力。特别要立足实际抓好户籍制度改革，加快流动人口、征地拆迁人口市民化进程；深入推进农村产权制度改革，加快农村土地流转，创造现代农业发展的前提和基础。
深化改革开放，要提高对外开放实效。今年全市要完成700亿元的投资，关键要靠开放，靠招商引资；乐山要实现“五年翻番”，关键要引进一批有实力的大企业、有影响的大项目。要抓住乐山的比较优势和发展预期，深入推进全方位开放，重点实施“千亿招商”工程，力争全年招商引资签约1000亿元，到位资金同比增长20%以上。要坚持基础设施重点招国企，瞄准实力雄厚的国有大型企业，精心包装推出一批交通、城建基础设施项目，促进签约项目尽快落地。要坚持产业发展主要招民企，紧紧围绕现代农业、高端制造业、现代文旅经济、现代物流等重点领域，通过以商招商、驻点招商、产业链招商等多种形式，着力引进一批有实力、有影响的大项目、好项目，增强招商引资的针对性、实效性。
深化改革开放，要壮大民营经济。民营经济是乐山发展的巨大优势，是乐山市经济发展的重要支撑力量，必须坚定信心、坚定不移促进民营企业加快发展。各地各部门要着力改善投资发展环境，强化要素保障，放宽准入条件，优化扶持政策，帮助解决民营经济发展过程中的具体困难，帮助做大做强。要加快推进“668”大企业发展战略和中小企业成长工程，努力形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的良好局面。
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