大开放大招商大发展
■本报记者 张清
开放也是一种改革。
2013年,围绕“改革开放年”工作主题,市委提出深入推进全方位开放,重点实施“千亿招商”工程,力争全年招商引资签约1000亿元,到位资金同比增长20%以上。
更高的目标,立于去年工作奠定的坚实基础之上。回首2012年,全市招商引资硕果累累——
新签约项目145个、协议金额1087.2亿元;引进到位市外内资460亿元,完成市下年度目标任务115%;
全年赴外开展投资促进活动1200余次,接待来乐投资考察客商近1000批次;11县(市、区)开展招商活动300余次,专题招商60场次;
省委、省政府表彰乐山市为“第十三届西博会成功举办做出突出贡献单位”;
……
“引进来”、“走出去”,大招商促进大投资,大开放无疑促进的是大
发展。
2012年,乐山市GDP总量1030亿元,成功迈进“千亿俱乐部”,招商引资功莫大焉!
(一)
实践证明,开放是为发展注入全新动力的关键所在。开放的程度决定发展速度。
2012年,如何更好地服务“两化互动发展推进年”、如何以更加开明开放的举措、以更好的招商引资成果促进更大的发展?
2012年初召开的全市招商引资工作领导小组会议明确了方向和目标——“招大引强、高端引进”。
于是,我们看到这一年来在此目标下的一系列举措和成效:
“招大”:围绕“工业强市”战略定位,突出重点产业、重点企业、重点建设招商,锁定关键环节,瞄准目标区域,盯住重大项目,深入开展产业招商、园区招商、驻点招商、以商招商。到目前在乐落户世界500强和行业100强企业已达20家,新签约投资10亿元以上重大项目33个;
“引强”:一批投资强度大、带动能力强、辐射范围广的重大项目相继签约落户。其中,包括中国建材集团投资100亿元乐山水泥整合项目、中国水电建设集团投资96.99亿元的大渡河安谷水电站项目、川化集团投资40亿元的马边磷化工项目等相继签约并落户乐山;
高端:上海远成物流股份有限公司投资38亿元的中国西部远成国际商贸物流港,四川旅游发展集团有限责任公司投资20亿元五通桥文化旅游项目,中国华录集团、北京易华录信息技术股份有限公司投资40亿元的高新区华录科创产业园(西部)基地项目,等等,无疑是此中例证。
它们是“新鲜空气”、是全新动力。结构调整、方式转变,产业转型、“互动”升级、迈进“两高”……一个项目往往带动一个产业,一个企业往往带领一方发展。事实证明,大开放、大招商的效应,几乎是呈“几何级”倍数在延展。
(二)
开放的程度,取决于思想解放的程度,更取决于机制体制创新的气度。
2012年,乐山市相继出台实施了、《乐山市重大工业项目投资鼓励办法》、《在乐山市中区、沙湾区、五通桥区修建大型商业设施投资鼓励办法》、《在乐山市中区、沙湾区、五通桥区修建五星级宾馆支持政策》等一系列优惠政策……同时,工作机制向全新迈进。招商引资工作联席会议制度:市领导牵头组织对全市重大项目促进工作进行统筹协调,市投促局、市发改委、市经信委、市商务局等市级有关部门各司其职、通力合作,强化协调、联动促进重大招商引资项目。建立重大招商引资项目评审机制,由市级相关部门和评审专家对招商项目审查、审批,充分考虑资源环境代价和承载能力,对适合全市产业需求的重大项目,在要素保障上给予重点倾斜,协调解决项目实施中出现的各类问题,确保了项目稳步推进。(下转第二版)
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