坚持旅游兴业思路 实施全域旅游战略
近日，我跟随乐山市代表团，到“长三角”开展深入考察，深刻认识到“长三角”地区把发展“全域旅游”作为推进供给侧结构性改革的重要抓手，从粗放低效旅游向精细高效旅游转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游＋”融合发展方式转变，从旅游企业单打独享到社会共建共享转变等经验值得学习。
马边地处乐山、宜宾、凉山结合部，是偏远少数民族贫困彝族自治县。近几年，围绕脱贫攻坚工作，马边坚持“旅游兴业”发展思路，建成了一批特色村寨，成功打响“小凉山火把节”等品牌，2016年旅游综合收入较2010年增长225%，但马边旅游仍然处于起步阶段，“长三角”发达地区的旅游发展经验对马边全域旅游发展具有很好的借鉴意义。
一要围绕脱贫攻坚做好规划。坚持把发展全域旅游深度融入脱贫攻坚全面建成小康社会大视野，围绕打造川西南民族风情生态旅游目的地，结合易地扶贫搬迁和彝家新寨建设，融入民族文化元素，加大特色村镇保护与发展力度，完善旅游基础设施配套，着力打造“大明月照”“烟雨高峰”等一批特色小镇和“世外梅林”“云上苗岭”等主题乡村旅游，做大“小凉山火把节”旅游品牌，建设“中国·彝族脱贫奔康历史文化博览园”。积极融入“乐-峨-马-沐”旅游环线和“成自泸宜内-赤水-遵义”旅游经济带，着力加强生态环境建设与彝族文化挖掘，不断完善生态（文化）旅游产业体系，加快建设集森林体验、茶旅文化、户外运动、探险寻秘、自驾休闲、彝寨、苗寨体验等于一体的“生态文化旅游精品景区”，构建以森林生态观光休闲旅游为核心、民族风情与民俗文化旅游为补充、户外运动和野外探险等主题旅游为拓展、自驾旅游和节庆旅游为亮点、适应多样化市场需求的复合型生态（文化）旅游产品体系，实现跨区域旅游联动发展。
二要围绕优势资源重点打造。结合马边国家重点功能生态区定位，充分利用独特的山水资源、民族风情、历史古迹、生态文化等，坚持“造点成珠、串珠成环，环环相扣、全面开花”思路，按照茶文化体验区、林竹康养旅游区、彝族文化旅游区、高山探险旅游区“四区布局”，优先发展乡村旅游、民俗风情游等休闲度假业态，有序开放打造“建设-民主-荍坝”旅游环廊、大王山森林康养基地、大风顶自然保护区等特色景区，积极争创荍坝国家丹霞地质公园，推动“绿水青山”成为“金山银山”。依托自然资源、贡茶资源、茶马古道和丹霞地貌，将荍坝古镇、石梁乡、苏坝镇、民主乡苗寨和黄莲山森林公园等地打造成茶文化旅游区；着力发展大竹堡、雪口山、下溪、镇江庙四个乡镇的林、竹文化旅游，优先发展大竹堡和雪口山的休闲度假旅游业；启动烟峰、高卓营、沙腔、梅子坝、永红和三河口六个乡镇内彝家新寨、彝佛明元素开发，发展民族文化旅游，分梯度、保护性开发大风顶自然保护区内的高山探险旅游资源。
三要围绕宜居宜业宜游做美城市。以“青山绿水、秀美马边”形象为总体定位，围绕“一心、一带、四区”功能布局，坚持形态、业态、文态、生态“四态合一”，加快红旗新区开发和旧城改造，启动永乐溪特色小镇建设，捆绑打造官帽舟休闲旅游示范小镇，推进西街片区、张坝片区、农科所棚改等项目建设，实施一批民生改善、环境保护、公益服务等项目，不断完善城市功能，提升承载力。围绕“民俗生态城”建设，突出“古今交融、宜居宜业”，彰显现代、山水、民族元素，厚植城市文化，渐进式打造“一城十景”，打造生态与现代相结合的山水宜居特色县城。紧盯建设省级园林县城目标，坚持南延北敞，实施重要路段、公共空间、城郊山地绿化改造，全面完成入城景观通道建设和红东路、绕城路、东建路“三路”绿化，加快拥堵路、绕城路、进城路的提档升级，加大“两违”整治力度，提升城市品质，着力塑造清洁、清爽、清新的城市形象。
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