“推进依法治市 建设法治乐山”系列报道3用法治守护公平正义
■本报记者 许金波
以法官员额制为统领推进司法体制改革，以“力争两年基本解决乐山执行难”为抓手，强化案件执行；行政与司法良性互动机制（项目），成功荣获第四届“中国法治政府奖”提名奖……刚刚过去的一年，市中级人民法院积极履行审判职能，切实推进司法体制改革，以自己坚实的脚步，努力兑现着“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的庄严承诺。
推进法官员额制 优化配置审判资源
推进司法体制改革，关乎着人们对公平正义的殷切期待。在推进司法体制改革的道路上，全市两级法院上下联动，举措不断、动作频频。
年5月日，经过前期紧锣密鼓的准备，全市法院系统首批法官入额笔试在乐山七中通江校区进行。来自市中级人民法院、市中区人民法院、夹江县人民法院、马边彝族自治县人民法院等4个首批省司法体制改革试点法院的名法官参加笔试。
同年8月3日，市中级人民法院举行首批员额制法官宣誓仪式，名法官正式进入员额，成为乐山市首批员额制法官。
9月中旬，市中区人民法院在遴选产生名员额法官的基础上，成功组建个审判团队个审判组，并正式运行，该院司法体制改革取得阶段性成果。
……
随着法官员额制的深入推进，截至目前，全市两级法院共有人成为首批员额法官。与此同时，全市所有法院启动了新的审判权运行机制，以团队办案模式全面落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，制定办案人员“权力清单”，确保权责明晰；院长、庭长切实发挥示范作用，带头承办案件。
经过改革，全市法院审判人员资源配置得到优化，法官责任心明显增加，司法公信力进一步提升，改革取得初步成效。
促进执行信息化 联合惩戒成效显
年5月，为着力破解执行难，市中级人民法院结合乐山执行工作实际，相继召开执行工作联席会议，成立领导小组，对“力争两年基本解决乐山执行难”进行动员部署。这，既是对人民的庄严承诺，也是一份沉甸甸的答卷。为此，全市法院在信息化建设、强化信用惩戒、创新执行模式等上发力，着力破解。
经过一年来的努力，如今，全市两级法院已经建成以最高人民法院“总对总”网络执行查控系统为核心，以地方各级法院“点对点”网络执行查控系统为补充，覆盖全国的存款及其他金融产品、车辆、证券、股权、房地产等主要财产形式的网络化、自动化执行查控体系，实现了“点对点”查控系统与“总对总”查控系统的有效对接，与公安、工商、金融、房管等部门的信息共享。
同时，为加大对失信被执行人的联合惩戒，去年7月，市委政法委召集全市两级法院、市发改委、市公安局、市国土资源局等个部门负责人，召开基本解决执行难专题联席视频会议，加快推进失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制建设，最大限度挤压“老赖”的活动空间，收到了明显成效。
年以来，全市法院共执结案件件，执结标的.亿元；共公布名失信被执行人名单，限制高消费人，司法拘留人，移送公安机关追究刑事责任3人。
行政与司法良性互动 助推法治政府建设
年月日，法治政府网正式公布第四届“中国法治政府奖”提名奖名单，乐山市政府和市中级人民法院共同创设的行政与司法良性互动机制（项目）成功入选，收获殊荣，成为全国入选此提名奖的个单位之一。
行政与司法良性互动机制的入选，无疑为构建法治政府提供了新的视角和内容，是市中级人民法院在推进行政审判过程中的创新之举。
行政与司法良性互动机制，其实质就在于通过信息互享、法治教育和法律适用共商，实现行政权与审判权的依法规范运行与相互促进，以有效预防和化解涉府行政和民事争议，促进社会依法治理。
该机制运行以来，全市两级政府更加重视依法行政，主动邀请法院参与重大行政决策的合法性审查，参与重点工作和重大项目推进的纠纷预判，尽可能从源头上预防和减少纠纷。同时，有效预防和减少了权责不清、推诿扯皮、懒政怠政、行政不作为等情形的发生。
一年来，全市两级法院判决撤销或变更行政行为、确认行政违法、责令履行法定职责案件件；妥善审结土地征收、房屋拆迁等案件件；审结非诉执行案件件，服务和保障省、市重点项目建设顺利推进。
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