心怀百姓促和谐——雁江区推进社会事业繁荣发展
为群众免费体检。（资料图片）
文化惠民到院坝。（资料图片）■ 钟华
“现在的娃娃幸福啊，读书不仅不用交费，政府还给生活补助。”“有了新农合，上大医院看病也不愁了。”阳春三月，雁江区南津镇新店村新村聚居点，一群老人围坐在新房院坝拉着家常，晒着暖融融的太阳乐享幸福时光。
围绕建设“幸福和谐新雁江”总体目标，雁江区以服务民生为重点，努力促进教育、卫生、计生、文化等各项社会事业繁荣发展。
教育
打造孩子成才摇篮
在今年三贤九义校春季开学典礼上，学生家长代表发言：“在这么好的校园环境里上学，我们由衷地感谢政府优先发展教育的好政策。”这也是雁江区千千万万家长的心声。
教育惠民一直是雁江社会事业发展的重头戏。2014年，该区大力改善办学条件，雁江七小改扩建项目竣工投用，吴仲良九义校二期加快推进；改扩建农村初中6所，建设乡镇中心幼儿园15所、农村教师周转房120套；改造学生食堂63所，完成雁江全区学校视频监控系统安装工程，校园安全得到有效保障。
该区把教育助学工程纳入了“十项民生工程”，全面实施农村义务教育保障机制改革，大力向贫困学生提供资助，解决他们入学难的问题。据统计，2014年，全区投入1129万元，为86332名学生免除学杂费、提供免费教科书；投入126.16万元，免除4133名中等职业教育家庭经济困难学生学费；投入345.7万元，资助3457名普惠性幼儿园在园幼儿。为8477名义务教育阶段寄宿制贫困生发放生活补助911万元，为3823名普通高中家庭经济困难学生发放助学金573.45万元，资助1093名中等职业教育家庭经济困难学生43.9万元。
“通过这些帮扶活动，孩子们都没因困难而辍学，教育公平得以保证。”区教育局相关负责人介绍，目前，雁江区幼儿入园率达到93%，接受学前教育率达到96%；小学正常适龄儿童入学率为100%，初中正常适龄少年入学率为98.18%，残疾适龄人口入学率为98.24%；初中毕业生升入高中阶段教育比例已达97.35%，中等职业教育招生人数占高中段招生总数的48.75%。
孩子入学是基础，学校培育是关键。2014年，该区深入推进素质教育，大力提升教育成果，全区800余名学生、1000余名教师在各类比赛活动中获奖，8个单位被表彰，10余所学校分别成功创建各类“示范学校”。
卫生
筑牢百姓健康防线
“是新农合帮了我的大忙！”当丹山镇梁家村2组的杨素英办理完出院手续时，激动不已。她住院花去医疗费10003元，新农合报销了7364元。
据区医保部门相关负责人介绍，目前，雁江区新农合保障水平不断提高，实现参合率99.9%，筹资标准达到390元/人。全年参合农民受益382.49万人次，政策范围内补偿比75.66%，费用控制效果明显，基金运行安全高效。
在医疗卫生项目建设方面，2014年，全区全年开工13个项目，主体完工11个，完成投资0.72亿元（占总投资的94.7%）。区人民医院、区中医医院一期项目投入使用，区中医医院二期工程项目主体完工。完成乡镇中心卫生院建设8个、村卫生室15个。新争取到位项目3个，中央资金0.27亿元。
“现在看病可以不用跑县城，在镇上能得到一样的治疗，报销比例高。”临江镇大堰村10组村民李成安为母亲办理出院手续，对新农合报销很满意。“随着医疗机构的不断完善，新农合保障水平的不断提高，我区‘小病不出镇、大病不出区\’的有序医疗服务格局正在成为现实。”区卫生局相关负责人介绍。
如今，一条遍及城乡的卫生防线，正守护着雁江区千家万户的安康。
计生
提升群众幸福指数
“健康送到家门口，真是太好了！”3月11日，在雁江区祥符镇农贸市场，来自十里八乡的群众早早就来到人口计生咨询服务活动现场，领取宣传资料、避孕药具等，接受政策咨询和生殖健康服务。
雁江区以建设“和谐计生，幸福计生”为主题，着力抓好计生优质服务工作，把计划生育服务送到千家万户，推动了计生事业的和谐发展。
服务环境大提升。大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，营造浓厚的宣传舆论氛围。投入资金60余万元，强化人口文化阵地建设，更新公路沿线12块大型公益宣传牌宣传内容，打造中和镇明月村、南津镇新店村人口文化大院，保和镇明星村、小院镇农田村人口文化长廊，新建人口文化室23个，计划生育中心户115户，将人口文化与新农村建设有机结合起来，形成新农村一道靓丽的风景线。
惠民政策暖人心。完善“奖励、关爱、帮扶”的计生利益导向机制，2014年确认奖扶对象8459人，特扶对象504人，发放特扶资金1200万元，实现了资格确认和资金发放零误差目标。开展“生育关怀”送温暖行动，慰问计划生育特殊家庭、贫困母亲、贫困独生子女537户。投入资金18万元，为1.8万余名农村独生子女购买了意外伤害保险。开展“金秋助学圆梦”行动，累计发放慰问救助资金30余万元，为23名品学兼优的家庭困难学生圆了大学梦。新建和巩固计生“三结合”帮扶基地23个，落实帮扶项目25个，投入帮扶资金474.58万元。
该区还积极探索建立“1+5+n”工作模式，切实解决区域内流动人员的问题。积极开展“关爱女孩”行动，营造“男孩女孩一样好”、“女孩同是传后人”的舆论氛围，不断增强了计划生育的亲和力和吸引力，有效提升了群众幸福指数。
文化
营造文明和谐环境
“每天晚上来这里参加合唱，跳交谊舞、集体舞的有几百人！”在苌弘广场踏着舞步的退休教师刘世君说，“现在城乡群众的文化生活太丰富了。”
雁江区以“共享文化成果、共建和谐家园”为目标，以基础设施建设为重点，以活动为载体，以服务为目标，大力推进“文化惠民、文化乐民、文化富民”等工程。
文化设施日臻完善。2014年，雁江区文化馆、雁江区图书馆和乡镇综合文化站有序免费开放，免费放映农村公益电影5726场次。新建社区书屋9个，补充更新图书27770余册；建设留守学生（儿童）文化之家4个、农民工文化驿站4个、村级文化活动室（文化大院）23个；在各村村委会办公室和学校建宽带网络“光点”150余个。
文化活动丰富多彩。连续举办坝坝舞比赛、农村文艺调演、青少年艺术大赛等大型文艺活动。常年开展“三下乡”、游园和全民健身长跑活动。
如今，雁江城区多处建有休闲公园或广场，各乡镇都建有文化站，行政村农家书屋实现全覆盖。健全的文化设施，丰富的文化生活，营造了该区文明和谐的文化环境。
一串串数字，记录着经济社会的蓬勃发展；一个个项目，弹奏着民生事业的和谐音符。雁江百姓正在 “富庶、文明、和谐、幸福”的社会事业大道上铿锵前行。
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