贯彻碰真逗硬的整风精神彰显团结奋进的责任担当
■黄卓宋平
截至7月29日，市四大家及全市84个市级部门和11个县（市、区）已全部召开县级以上领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。在市委常委班子专题民主生活会的示范带动下，各单位深入开展谈心谈话、认真细致查摆问题、严肃进行对照检查、碰真逗硬批评和自我批评，达到了“红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油”的目的。许多同志感慨，这是所参加的最严肃、收获最大的民主生活会。
以上率下高标推进
马边彝族自治县作为省委常委、省纪委书记王怀臣的联系点，在全省第二个、全市第一个召开县委常委班子专题民主生活会。马边县委坚持高标准、严要求，精心准备，高标推进，在省委第十督导组和市委的精心指导下，专题民主生活会取得圆满成功。王怀臣评价，“从马边县委常委班子专题民主生活会中看到了党的优良传统、优良作风又回来了！”省委教育实践活动办也专门编发“马边经验”，在全省宣传推广。
在马边县委已树立起较高标杆的基础上，市委常委班子不断自我加压，于7月16日至17日召开更高质量的专题民主生活会。王怀臣点评，“乐山市委常委班子专题民主生活会体现了揭短亮丑的政治勇气，贯彻了碰真逗硬的整风精神，彰显了团结奋进的责任担当。”市委常委班子和马边县委常委班子专题民主生活会的成功召开，为全市作出了表率，树立了标杆。
以市委常委班子专题民主生活会为蓝本，18名市级党员领导干部分别到县（市、区）和部分市级部门指导召开民主生活会。同时，市纪委、市委组织部派员列席县（市、区）和部分市级部门党员领导干部民主生活会，市委各督导组全程参加并具体指导各单位专题民主生活会。通过以上率下，为各单位召开高质量专题民主生活会传导了压力、指明了方向、提供了动力。
精心准备打牢基础
围绕召开高质量的民主生活会，各单位扎实做好深入细致的准备工作，不断增强查摆问题、开展批评的思想自觉和行动自觉。
为在会前把问题谈开、思想谈通，各单位列出谈心谈话提纲和时间表，班子成员带着问题深入谈心，增强了谈心谈话的针对性和效果。金口河区委常委之间交心谈心时间都保证在1个小时以上，做到了以情动人、以理服人、以事醒人。
绝大多数单位开展了2轮以上的谈心谈话，有的谈了3轮以上，个别班子成员之间谈了有五六次，沐川县委班子成员最多的谈了8次，真正把话讲在了当面，把班子问题、个人问题、对方问题、批评意见、产生问题的原因及整改措施都谈深、谈透、谈到了位，达成了思想上的统一。
市委办修改班子对照检查材料23次，市水务局修改11次，犍为县委修改24次……为找准查实问题准确“画像”，各单位主要领导亲自主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写对照检查材料，市级部门班子对照检查材料普遍修改5次以上，个人对照检查材料平均修改10次以上，县（市、区）委普遍修改15次以上，部分通过中央督导组审核的单位修改达到20次以上，在一次又一次的修改材料过程中透过表象深挖背后的“四风”问题，找到症结所在，达到了查摆问题准、剖析根源深、整改措施实的要求。（下转第2版）（上接第1版）
揭短亮丑动真批评
84个市级部门专题民主生活会时间基本都在1天以上，市交委开了两天一夜。11个县（市、区）委常委班子都在1天半以上，县（市、区）其他县级领导班子普遍在1天以上。会上一把手带头开展批评，班子成员彼此之间逐一开展批评，没有空话套话，不回避遮掩，不避重就轻，敢于动真碰硬、揭短亮丑。
市委常委班子查摆了科学发展观树得不牢，片面强调发展速度、政绩观不正确，热衷“面子工程”“路边工程”等22个“四风”问题，以及政治敏锐性和鉴别力不强、民主集中制执行不到位等6项遵守党的政治纪律和执行中央八项规定方面的问题。市委常委之间开展火辣批评，提出“缺乏闯劲，求稳怕乱，不敢主动接触矛盾和问题”、“架子大、脾气大，作风比较粗暴”、“好人主义思想严重，工作怕得罪人，主动问责不够”等批评意见，不留情面。
以问题为导向，触及思想、触及灵魂。市人社局反思了召开会议超标，个别干部违反纪律规定的事件。峨眉山市委主动对近期发生在景区的部分村民聚集事件进行了检讨。
84个市级部门领导班子中，72个检查了民主氛围不浓，班子成员对不涉及分管的内容主动参与性不高的问题，21个检查了群众感情淡化，长期窝在机关养尊处优，不与基层、不与群众接触的问题，32个检查了党建职责履行不到位、一岗双责履行不到位的问题。
544名市级部门党员领导班子成员中，312名检查了重业务工作轻党建工作，以普通党员身份参加党内生活锻炼不够，对干部监督、警醒不严的问题，227名检查了工作激情退减，有“船到码头车到站”思想，工作上当“二传手”现象的问题，141名检查了家长作风严重，听不得不同意见的问题。
11个县（市、区）中，7个县（市、区）86名常委检查了政绩观不正确，存在“形象工程、政绩工程”的问题，6个县（市、区）73名常委检查了被动走基层，对民情疾苦亲身感受少，服务群众“最后一公里”不到位的问题，3个县（市、区）42名常委检查了工作不结合本地实际，围绕考核“指挥棒”玩数字游戏等问题。
827名县处级干部中，大多数坦率承认了在“八项规定”出台前有公车私用、参加吃请、收受红包礼金，接待超标、相互攀比等情况。
各单位一把手普遍收到批评意见20条以上，班子成员彼此相互提批评意见3条以上，意见和建议都很中肯实在，许多批评意见直指要害，被批评的同志都能正确对待、虚心接受，并积极表态要认真加以整改，表现出较高的党性原则和觉悟。
立说立行狠抓整改
民主生活会后，沙湾区委赓即研究制定了《常委班子整改方案》和《常委班子制度建设工作计划表》，明确以“9+3”突出问题解决为抓手，集中治理常委班子及个人的“四风”问题；开展机关效能建设、专项效能督查等活动，分批组织59个部门执法审批科室的中层干部走上电视，公开亮身份、亮岗位职能、亮服务承诺，积极治理关系群众切身利益问题。
市委办、市政府办等机关会后第一时间补充完善整改方案，下大力气解决“文山会海”、整改政务服务不“接地气”、干部配置不合理等问题，以内促外、以上带下，带头形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。
市发改、国土、经信、招商等部门在召开情况说明会的同时，邀请了基层党组织代表、企业老板和项目单位负责人、下级对口单位负责人就问题整改措施进行评估，并围绕保障生产要素、提供项目服务、支持技改升级等方面做好制度“废、改、立”的意见收集工作，为巩固活动成果打好基础。
11个县（市、区）委都在专题民主生活会后迅速对查摆出的突出问题，深刻剖析产生原因，提出有针对性的整改措施，研究制定整改“任务书”、逐项明确整改“时间表”，并及时召开情况通报会，主动接受监督。48个市级部门将整改任务、完成时限和责任人向管理和服务对象、下级对口单位进行了公示。其余单位正在根据专题民主生活会上收集到的情况，进一步细化整改方案，适时将进行公示。
11个县（市、区）委均表示要采取有力措施做好整顿软弱涣散基层党组织工作，提升基层党组织凝聚力战斗力；强化基层基础保障，加大村级工作经费保障力度，大力改善村级组织活动场所，整体提升基层党组织服务水平，打通联系服务群众“最后一公里”，以群众路线教育实践活动的实际成效取信于民。
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