马边创新笋山管理工作和基层党建模式——将临时党支部建到笋山上
■ 本报记者 罗学锋 陈兴鑫
对于马边彝族自治县农民啥玛石批来说，每年采笋是件大事，往年这个时候，他总是提心吊胆：上山采笋环境恶劣，强买强卖欺行霸市行为时有发生，并且鲜笋每斤只能卖到1.5元。
今年啥玛石批带着家人上山采笋时格外舒心，鲜笋市场自由交易、价格稳定，平均每斤售价2.5元以上，最高的达到3元。
啥玛石批的舒心得益于马边县开展的“平安笋山”创建活动。马边县委、县政府创新笋山管理工作和基层党建模式，将临时党支部建到笋山上，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，笋山秩序井然，社会安定，群众安心。
临时党支部 凝聚众力
力保笋山和谐稳定
马边境内竹笋面积30万亩以上，采笋是彝族群众的主要收入来源之一。这些年，由于多种原因，越来越多的笋农不敢前去采笋，鲜笋产量一年不如一年，到2012年，鲜笋产量只有150万公斤。
如何从根本上有效治理好笋山环境，杜绝违法犯罪行为发生，切实保障群众利益？
马边县委、县政府多次召集相关部门研究，查找突破笋山治理工作顽疾的关键所在，商讨切实可行的解决措施。通过广泛讨论，集思广益，大家认为，加强笋山管理需要充分发挥一线党员干部的主心骨作用，进一步整合各部门资源，形成工作合力。建立笋山临时党支部的想法逐渐浮现出来。
今年8月，经过马边县委组织部和大竹堡乡党委部署和安排，从县委政法委、县公安局、县森林公安局、县林业局等相关部门抽调21名骨干党员干部和10余名采笋党员，组建笋山临时党支部，抽调干部60余名，形成笋山管理的新格局。
临时党支部建立后，支部立即成立党员志愿服务队设岗定责，对人员进行统一安排部署，并协助各管理部门投入笋山治理一线工作中。
临时党支部成员与县公安局、大竹堡乡等部门组成业务宣传分队，深入笋农聚居点，发放宣传资料、悬挂宣传标语、印制《关于进一步加强笋山管理的通告》，使广大群众深受教育。此外，还在执勤点设置举报热线，充分调动群众参与打击违法犯罪的积极性。
活动中，各部门党员率先垂范，轮流对安置点进行24小时驻点服务。相关部门将人员力量集中安排在安全隐患地区，加大对“占山为王”、收“保护费”、打架闹事等扰乱笋山秩序等违法行为的监控和打击处理力度。临时党支部与相关部门协调配合，调动精干力量，加强对砍树炕笋、压级压价等行为的巡查，规范鲜笋收购价格。县委宣传部、县工商局等部门利用本单位资源及时发布销售信息，吸引峨眉山市、成都市等大批外地经销商前来收笋，大大提高市场竞争力，保证了笋农的利益。
在维护笋山安全的同时，临时党支部调动各部门党员积极为群众服务，尽心尽力为群众排忧解难。党员志愿服务队员们经常自掏腰包购买米、肉、鸡蛋等食物，送给采笋的妇女儿童；用发电机免费为笋农提供手机和电筒充电，确保笋农照明和通讯；笋农采笋路途中的便桥被大水冲毁了，队员们筹集资金搭起便民桥；笋农用水困难，队员在笋民集中地挖了几个蓄水池，购买一批大型水桶，每天将生活用水从山下运到集中地。
党员们用自己的实际行动和热情周到的服务，赢得了笋山群众一致好评。临时党支部志愿服务队员刘继东说：“能够帮助笋农解决问题，得到群众认可，再苦再累也是值得的。”
群众安居乐业
笋山面貌焕然一新
把临时党支部建到笋山上，使群众安居乐业，笋山面貌焕然一新。
日出采笋日落归，笋农们欢天喜地：“有了党和政府的大力帮助，有了各级部门层层把关，采笋卖笋公开自由，价格稳定，居住区治安、物价也得到了保障，人身安全更是得到了保护。”
而外地笋农也由等待观望变成积极入山采笋，美姑、屏山等地大批笋农纷纷涌入笋山采笋。美姑笋农雷雷布日高兴地说：“今年有政府的人跟我们住在一起，我们可以安心打笋了。”
临时党支部书记夏朝贵介绍，今年全县进驻笋山的笋农有近7000人，竹笋经营户30余家，每天外销鲜笋9万公斤以上，主要销往成都市、峨眉山市等地，平均收购价格每公斤5元到6元。今年鲜笋产量大增，预计产量350万公斤，笋农直接获益1500万元，笋农增收明显，笋农和经营者合法利益得到了切实保障。
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